Свидетельство № 254/2 об исключительном праве на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» было выдано Обществу с ограниченной ответственностью «Шуйская мыловарня», 155901, Ивановская область, р-н Шуйский, г. Шуя, ул. Дубковская 2-я, 31 (далее – обладатель свидетельства, ООО «Шуйская мыловарня») в отношении товара «продукция косметическая гигиеническая моющая: мыло туалетное твёрдое ручной работы» с указанием места происхождения (производства) товара (границ географического объекта): г. Шуя Шуйского района Ивановской области.

В федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности 27.01.2023 поступило заявление о прекращении действия исключительного права ООО «Шуйская мыловарня» на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» в связи с несоответствием товара, производимого обладателем свидетельства № 254/2, характеристикам товара, указанным в Государственном реестре указаний и наименований в отношении данного географического указания (подпункт 1 пункта 2 статьи 1536 Кодекса), несоблюдением требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 Кодекса (подпункт 3 пункта 2 статьи 1536 Кодекса), систематическим нарушением обладателем свидетельства № 254/2 способа производства товара, условий его хранения и транспортировки, указанных в Государственном реестре указаний и наименований (подпункт 4 пункта 2 статьи 1536 Кодекса).

Доводы заявления сводятся к следующему:

- законодателем определено, что обладание исключительным правом на защищенное географическое указание налагает на обладателя свидетельства определенные обязанности, в том числе касающиеся: границ географического объекта, в пределах которых возможно производство выпускаемой с использованием данного географического указания продукции; требований производственного процесса и характеристик, в том числе особых свойств данной продукции;

- 01.12.2022 в магазине «Шуйская водка» (ООО «Хозмир»), расположенном по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Васильевская, д. 4, имел место факт реализации мыла твёрдого глицеринового ручной работы «Шуйское. Палехская шкатулка. Бамбук» с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

- на обратной стороне упаковки указанного мыла твёрдого имеется информация о том, что изготовителем данной продукции является ООО «Мылофф», адрес производства: Московская область, Дмитровский район, ул. Профессиональная, д. 4; также указан состав мыла, в который, помимо прочего, входят такие компоненты как «глицерин и пропиленглиголь», товар упакован в полиэтиленовую (целлофановую упаковку), на самом куске мыла какие-либо обозначения, в том числе штамп в виде оттиска герба города Шуи образца 1781 года и надпись «ШУЙСКОЕ МЫЛО», отсутствуют;

- 03.12.2022 в магазине «Шуйская водка» (ООО «Хозмир»), расположенном по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Васильевская, д. 4, имел место факт реализации мыла твёрдого глицеринового ручной работы «Сувенирное» «Шуйское. Боярское. Весенние травы» и мыла твёрдого глицеринового ручной работы «Шуйское мыло. Поэтическое. Грейпфрут» с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

- на обратной стороне упаковки указанного мыла твёрдого имеется информация о том, что изготовителем данной продукции является ООО «Мылофф», адрес производства: Московская область, Дмитровский район, ул. Профессиональная, д. 4, изготовлено по заказу ООО «Шуйская мыловарня»; также указан состав мыла, в который, помимо прочего, входят такие компоненты как «глицерин и пропиленглиголь»; товары упакованы в полиэтиленовую (целлофановую упаковку); на самих кусках мыла какие-либо обозначения, в том числе штамп в виде оттиска герба города Шуи образца 1781 года и надписи «ШУЙСКОЕ МЫЛО», отсутствуют;

- в упомянутом магазине предлагались к продаже иные товары ООО «Шуйская мыловарня» (Музей мыла), в частности мыло твердое глицериновое ручной работы «Шуйское мыло. Молодильное. Клубника», мыло твердое глицериновое ручной работы «Шуйское мыло. Молодильное. Лен» с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО», при этом на обратной стороне упаковки имеется информация о том, что изготовителем данной продукции является ООО «Мылофф», адрес производства: Московская область, Дмитровский район, ул. Профессиональная, д. 4, также указан состав мыла, в который, помимо прочего, входят такие компоненты как «глицерин и пропиленглиголь»;

- кроме того, на упаковке товара мыло твёрдое указаны Технические условия, по которым он изготавливался, однако, эти технические условия не соответствуют тем Техническим условиям, по которым при регистрации географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО» обязалось изготавливать продукцию ООО «Шуйская мыловарня»;

- 07.12.2022 в магазине «Гипермаркет. Главмаг», расположенном по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Васильевская, д. 2, имел место факт реализации мыла твёрдого глицеринового ручной работы «Сувенирное» «Шуйское мыло. Водка» с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

- на обратной стороне упаковки указанного мыла твёрдого имеется информация о том, что изготовителем данной продукции является ООО «Мылофф», адрес производства: Московская область, Дмитровский район, ул. Профессиональная, д. 4, изготовлено по заказу ООО «Шуйская мыловарня»; указан состав мыла, в который, помимо прочего входят такие компоненты как «глицерин и пропиленглиголь»; товар упакован в полиэтиленовую (целлофановую упаковку); на самих кусках мыла какие-либо обозначения, в том числе штамп в виде оттиска герба города Шуи образца 1781 года и надпись «Шуйское Мыло», отсутствуют; указаны Технические условия, по которым он изготавливался, однако, данные технические условия не соответствуют тем Техническим условиям, по которым при регистрации географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО» обязалось изготавливать продукцию ООО «Шуйская мыловарня»;

- ООО «Шуйская мыловарня» систематически нарушает предъявляемые к обладателю исключительного права на географическое указание требования действующего гражданского законодательства, в том числе положения абзацев 1 и 3 пункта 1 статьи 1516, пункта 3 статьи 1519 и подпунктов 1, 3 и 4 пункта 2 статьи 1536 Кодекса;

- ООО «Шуйская мыловарня» не является производителем продукции, вводимой в гражданский оборот с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО», производство данной продукции осуществляется ООО «Мылофф» по заказу ООО «Шуйская мыловарня»;

- все стадии производства продукции с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО» осуществляются за пределами границ географического объекта, указанных в Государственном реестре указаний и наименований;

- характеристики вводимого ООО «Шуйская мыловарня» в гражданский оборот товара с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО» и особые свойства данного товара не соответствуют требованиям, установленным законодательством;

- вводимый ООО «Шуйская мыловарня» в гражданский оборот товар с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО» не обладает характеристиками, указанными в Государственном реестре указаний и наименований;

- при изготовлении мыла используются не те компоненты, которые указаны в Государственном реестре указаний и наименований; в состав мыла входят такие абсолютно недопустимые для данного товара компоненты как «глицерин и пропиленглиголь»; на кусках мыла отсутствует штамп в виде оттиска герба города Шуи образца 1781 года и надпись «ШУЙСКОЕ МЫЛО»; куски мыла упакованы в полиэтиленовую (целлофановую) упаковку;

- нарушены содержащиеся в Государственном реестре указаний и наименований требования к контролю за соблюдением условий производства и сохранением характеристик товара;

- перечисленные нарушения являются недопустимыми, поскольку под видом продукции, происходящей с территории определенного географического объекта, обладающей определёнными качествами, репутацией и другими характеристиками, связанными с его географическим происхождением, в гражданский оборот вводится продукция, произведённая в ином месте и не обладающая данными свойствами;

- за счёт использования в производстве таких компонентов, как «глицерин и пропиленглиголь» радикально меняются существенные характеристики и особые свойства продукта, происходит введение потребителей в заблуждение и дискредитация в их глазах качества, репутации и других характеристик «ШУЙСКОГО МЫЛА» (как товара), которые в значительной степени связаны с его географическим происхождением.

На основании изложенного, лицо, подавшее заявление, просило, в случае подтверждения изложенных сведений, прекратить исключительное право ООО «Шуйская мыловарня» на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» в соответствии со свидетельством № 254/2.

К заявлению приложены следующие материалы:

(1) распечатка сведений из Государственного реестра указаний и наименований;

(2) копии кассовых чеков от 01.12.2022, 03.12.2022, 07.12.2022;

(3) видеозаписи;

(4) фотографии продукции.

Обладатель свидетельства № 254/2, ознакомленный в установленном порядке с поступившим заявлением, представил отзыв по его мотивам, содержащий следующие доводы:

- в описании географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО», составленном при его регистрации, содержались характеристики мыла, введённые с целью ограничения возможности получения исключительных прав на географическое указание другими производителями;

- включённое в Государственный реестр указаний и наименований описание технологии изготовления мыла являлось ошибочным, вследствие чего в регистрацию № 254 по заявлению ООО «Шуйская мыловарня» от 01.06.2022 были внесены изменения (изменения внесены 08.02.2023, бюллетень № 3/2023);

- лицом, подавшим заявление, не представлено доказательств (профессиональных экспертиз или результатов лабораторных исследований) несоответствия продукции обладателя свидетельства № 254/2 свойствам или характеристикам, обусловленным географическим происхождением;

- всё мыло, которое произведено ООО «Шуйская мыловарня», соответствует актуальному описанию географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

- директор ООО «Шуйская мыловарня» разработала всю линейку мыла, включая и то мыло, которое ранее изготавливало ООО «Мылофф» по заказу ООО «Шуйская мыловарня»;

- действия ООО «Шуйское мыло» по регистрации и приобретению прав на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» являются актом недобросовестной конкуренции, поскольку стороны спора являются конкурентами, ООО «Шуйское мыло» уже было признано нарушившим антимонопольное законодательство в связи с использованием обозначения «Молодильное», а также требованиями в отношении товарного знака «ШУЙСК»;

- действия ООО «Шуйское мыло» причиняют убытки ООО «Шуйская мыловарня», о чём сведения представлены в статье https://ivanovolive.ru/news/19562;

- продукция обладателя свидетельства № 254/2 давно зарекомендовала себя на рынке, представлена в музее мыла в Шуе, неоднократно становилась призёром различных конкурсов (https://www.sizvestiya.ru/kultura/1282-shujskoe-mylo-otsenili, http://old.russiasuvenir.ru/news/2018/novost50.htm, https://www.ivanovonews.ru/news/1 313924/, http://mspros.ru/main?article=l867676, https://xn--37-6kchb7a0bib.xn--plai/opredeleny-lychshie-syveniry-ivanovskoi-oblasti/, https://ratanews.ru/news/news_50 32017_20.stm, http://milce.ru/?p=3341, https://ivteleradio.ru/video/2017/12/08/v_shue_m ylo_ne_tolko_varyat_no_i_ispolzuyut_ego_dlya_rezby_, https://otr-online.ru/programmy/bolshaya-strana/tatyana-kulvanovskaya-26321.html, https://m.ok.ru/group/532229782242 35/topic/152213546524011?_aid=topicTextMore);

- лицо, подавшее заявление, обратилось с жалобой в антимонопольный орган, подало иск в Арбитражный суд Ивановской области, обратилось в Роспатент с заявлением о прекращении действия исключительного права ООО «Шуйская мыловарня» на географическое указание;

- в Суде по интеллектуальным правам рассматривается дело № СИП-330/2023 по иску обладателя свидетельства № 254/2 к ООО «Шуйское мыло» о признании действий по приобретению исключительного права на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» актом недобросовестной конкуренции;

- немедленно после конфискации полицией мыла ООО «Шуйская мыловарня» из магазина «Шуйская водка» в связи с заявлением ООО «Шуйское мыло», обладатель свидетельства № 254/2 изъял из продажи всё мыло, что подтверждено результатами полицейской проверки в начале 2021 года в магазине «Шуйская водка» г. Иваново;

- изначально производственная мастерская обладателя свидетельства № 254/2 располагалась по адресу г. Шуя, Ивановская обл., ул. 2-я Московская, д. 42, затем производство было переведено в мастерскую по адресу: г. Шуя, Ивановская обл., ул. 2-я Дубковская, д. ЗЗА;

- обладателем свидетельства получены декларации о соответствии продукции требованиям безопасности;

- сведения лица, подавшего заявление, об использовании ООО «Шуйская мыловарня» обозначения «ШУЙСКОЕ МЫЛО» на продукции относятся к короткому периоду времени, когда географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» уже было зарегистрировано, но ООО «Шуйская мыловарня» ещё не знало об этом;

- только после перевода производства мыла в Шую и после регистрации прав на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» на упаковке продукции, произведённой ООО «Шуйская мыловарня», вновь появилось название «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

- использование для упаковки товаров старой ранее изготовленной упаковки, где в качестве производителя указано ООО «Мылофф», не имеет значения, поскольку она содержала сведения о контактах ООО «Шуйская мыловарня» и указание на то, что продукция произведена именно ООО «Шуйская мыловарня»;

- в настоящее время вся продукция, поставляемая в торговые точки, маркирована наклейками с корректным указанием производителя – ООО «Шуйская мыловарня»;

- часть производственного процесса может быть вынесена за рамки географического объекта, в границах которого зарегистрирован товар, что следует из положений пункта 1 статьи 1516 Кодекса;

- со стороны потребителей, а также Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека никаких претензий к качеству товара ООО «Шуйская мыловарня» не поступало;

- использование географического указания ООО «Шуйское мыло» противоречит целям введения в законодательство соответствующего объекта интеллектуальных прав;

- фотографии, представленные с заявлением, относятся к продукции, произведенной до 2018 года;

- ни одно мыло не может соответствовать тому описанию, которое было изначально внесено в Государственный реестр указаний и наименований, что следует из заключения по результатам экспертизы, проведённой Ивановским государственным химико-технологическим университетом (ИГХТУ).

На основании изложенного обладатель свидетельства № 254/2 просил отказать в удовлетворении заявления, действие исключительного права на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» оставить в силе.

К отзыву приложены следующие материалы:

(5) копия свидетельства № 254/2;

(6) копия уведомления о внесении изменений в Государственный реестр указаний и наименований в отношении географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

(7) копия заключения Ивановского государственного химико-технологического университета (ИГХТУ) от 26.05.2022 № 01-12/226;

(8) распечатка сведений из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Шуйская мыловарня»;

(9) копия решения Управления Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Ивановской области (далее – Ивановское УФАС) № 037/01/14.6-360/2021, изготовленного в полном объеме 18.11.2021;

(10) копия претензии от лица, подавшего заявление, в адрес обладателя свидетельства № 254/2;

(11) копия искового заявления обладателя свидетельства № 254/2;

(12) копия заявления лица, подавшего заявление, в Ивановское УФАС;

(13) копия Предупреждения Ивановского УФАС;

(14) письмо ООО «Шуйская мыловарня» (с приложением) в адрес Ивановского УФАС;

(15) копия письма ООО «Шуйская мыловарня» в адрес лица, подавшего заявление, копия ответа на него;

(16) копия письма Роспатента от 25.02.2021 в адрес АНО «Центр развития познавательного туризма «Шуйское мыло»;

(17) копия письма ООО «Шуйское мыло» в ответ на уведомление о внесении изменений в Государственный реестр указаний и наименований в отношении географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

(18) копии писем от 05.11.2020, 26.10.2020, 05.04.2021, 07.04.2023, 30.04.2022 о возврате товара;

(19) копии возвратных (товарных) накладных от 11.11.2020, 09.11.2020, 05.04.2021, 04.05.2021, 05.04.2023, 30.04.2022;

(20) копии приходно-кассовых ордеров от 15.01.2021;

(21) копии писем-объяснений сотрудников магазинов и санатория от 06.11.2020, 05.05.2021, 03.05.2021, 02.04.2023;

(22) копия заявления обладателя свидетельства от 04.05.2021 в адрес Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский»;

(23) копия отзыва ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново на исковое заявление ООО «Шуйская мыловарня»;

(24) копии уведомлений Ивановского УФАС от 25.01.2021 № 02-09/291, 08.04.2022 № 02-09/1374;

(25) копия письма Ивановского государственного химико-технологического университета (ИГХТУ) от 19.01.2021 № 01-12/08;

(26) копии писем Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 15.02.2021 № 03-20/66, от 28.04.2021 № 03-20/186;

(27) копия ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области;

(28) копия письма лица, подавшего заявление, от 30.03.2021 с приложениями сведений из ЕГРЮЛ, свидетельств о регистрации и постановке на налоговый учет, свидетельств на товарный знак «ШУЙСК» и географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО», распечаток сведений сети Интернет, копии кассового чека;

(29) копия объяснений в УМВД по Ивановской области;

(30) копия жалобы от 30.03.2021 в Ивановское УФАС;

(31) копия рапорта;

(32) скриншоты удалённых публикаций;

(33) скриншоты из социальных сетей;

(34) копии деклараций от 20.07.2021, 07.11.2022 о соответствии продукции обладателя свидетельства требованиям безопасности;

(35) распечатка сведений в отношении патента № RU 134833 S на промышленный образец «упаковка»;

(36) копии приказов от 01.11.2020, 01.01.2021, 01.08.2021, 13.02.2023 ООО «Шуйская мыловарня»;

(37) копия определения Суда по интеллектуальным правам от 17.04.2023 по делу № СИП-330/2023;

(38) копии товарных накладных, счетов, этикеток;

(39) копия договора от 15.12.2016 об использовании обладателем свидетельства № 254/2 дизайна этикеток;

(40) решение об учреждении ООО «Шуйская мыловарня»;

(41) флэш-носитель с видеозаписью.

Ознакомившись с отзывом обладателя свидетельства № 254/2, лицом, подавшим заявление, 30.05.2023 было представлено дополнение, в котором указано следующее:

- вопреки доводам обладателя свидетельства № 254/2, регистрация географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО» произведена с соблюдением всех предусмотренных процедур и на основании документов, предоставленных, проверенных и рассмотренных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- доводы о регистрации географического указания в целях недобросовестной конкуренции являются надуманными и голословными, не имеют документального и фактического обоснования, а также не имеют отношения к рассмотрению заявления;

- ООО «Шуйская мыловарня» использовало географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» с 2020 года, в связи с чем в настоящее время в Арбитражном суде Ивановской области рассматриваются соответствующие исковые требования;

- в действительности ООО «Мылофф» и после лета 2022 года принимало участие в процессе по производству и введению в оборот товара с использованием географического указания «ШУЙСКОЕ МЫЛО»;

- при мыловарении стадией, «оказывающей существенное влияние на формирование характеристик товара», может быть только и исключительно само мыловарение, а такая стадия располагалась в Московской области;

- информация об использовании ООО «Шуйская мыловарня» старой упаковки является абсурдной, поскольку предоставление исключительного права на географическое указание привело к возникновению у обладателя свидетельства прав и обязанностей, связанных с его использованием;

- до предоставления обладателю свидетельства № 254/2 исключительного права на географическое указание он не мог его использовать в силу закона;

- Ивановским УФАС были установлены признаки нарушения обладателем свидетельства № 254/2 антимонопольного законодательства, при этом ООО «Шуйское мыло» подана жалоба в отношении части сделанных Ивановским УФАС выводов об установленном месте производства продукции;

- представленные лицом, подавшим заявление, доказательства являются достоверными и могут быть проверены, в то время как доводы обладателя свидетельства № 254/2 являются голословными;

- заключение Ивановского государственного химико-технологического университета (ИГХТУ) не является экспертным заключением;

- лицо, подавшее заявление, никогда не препятствовало предоставлению иным лицам исключительного права на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО».

Обладателем свидетельства № 254/2, в свою очередь, 09.06.2023 представлены контраргументы, а именно:

- обозначение «ШУЙСКОЕ МЫЛО» с 2015 года использовалось Автономной некоммерческой организацией «Центр развития познавательного туризма «Шуйское мыло», затем с 2016 – ООО «Шуйская мыловарня»;

- по обращению лица, подавшего заявление, о контрафактной продукции в феврале 2021 года подтверждений соответствующему факту обнаружено не было;

- довод лица, подавшего возражение, о том, что «при мыловарении стадией, «оказывающей существенное влияние на формирование характеристик товара», может быть только и исключительно само мыловарение», является ничем не обоснованным;

- как указывалось ранее, первоначальная упаковка, использовавшаяся с 2015 года, использовалась для товара до 2020 года;

- заключение Ивановского государственного химико-технологического университета (ИГХТУ) подписано двумя докторами химических наук и одним кандидатом химических наук профильного учреждения;

- обращение ООО «Шуйское мыло» с заявлением имеет целью лишить обладателя свидетельства его права на географическое указание.

Дополнительно обладателем свидетельства приложены следующие материалы:

(42) копия документов в отношении квалификации лиц, подписавших заключение (7).

В дополнениях лица, подавшего заявление, представленных 03.07.2023, приведено обоснование доводов о том, что продукция ООО «Шуйская мыловарня» мясо не соответствует характеристикам, указанным в Государственном реестре указаний и наименований, а именно, по причине того, что весь цикл производства имел место в Московской области на существенном удалении от Шуйского района, изготовителем являлось иное лицо, сведения, содержащиеся на упаковках товаров, свидетельствуют об использовании иных технических условий, с применением иных компонентов, использовался недопустимый материал упаковки.

Лицо, подавшее заявление, сообщает, что обладатель свидетельства № 254/2 продолжает нарушение требований законодательства, что подтверждается фактом покупки 23.05.2023 на автовокзале г. Шуя продукции ООО «Шуйская мыловарня» с аналогичными нарушениями.

С дополнениями представлены следующие материалы:

(43) копия паспорта безопасности к ТУ 9154-009-98197678-2012;

(44) копии материалов, относящихся к рассмотрению Судом по интеллектуальным правам дела № СИП-1136/2021;

(45) копия письма ГУ МВД России по Московской области от 16.12.2020;

(46) копия письма Администрации г.о. Шуя от 23.11.2021 № 4818;

(47) копия уведомления Ивановского УФАС от 25.04.2023 № 02-09/1267;

(48) копия предупреждения Ивановского УФАС от 25.04.2023;

(49) копия письма Ивановского УФАС от 18.05.2023 № 64//1471/23.

(50) фотографии продукции «ШУЙСКОЕ МЫЛО» (дата и номер партии: 12.2020, 3777/1) производства ООО «Мылофф» по заказу АНО «Шуйское мыло»;

В связи с приведенными лицом, подавшим заявление, дополнительными материалами и доводами обладатель свидетельства № 254/2 представил дополнения к отзыву, поступившие 07.07.2023 и 02.08.2023, в которых поясняется, что ООО «Шуйская мыловарня» с 2018 года занимается заготовкой шуйских трав и шуйской воды нп территории горда Шуя, и эти ингредиенты обеспечивают продукции свойства, указанные в Государственном реестре указаний и наименований, обуславливают выполнение в г. Шуя стадии производства, оказывающей существенное влияние на формирование характеристик товара. Данное сырье передавалось ООО «Мылофф» для использования при производстве мыла по заказу ООО «Шуйская мыловарня».

В дополнении к отзыву обращено внимание на то, что ООО «Шуйская мыловарня» представляет собой предприятие полного цикла, и все стадии производства мыла расположены в г. Шуя. Что касается упаковки, то она не является герметичной, о чем свидетельствует ГОСТ Р 57432-2017. Доказательства, представленные ООО «Шуйское мыло» относятся к мылу, изготовленному в 2020 году, когда ООО «Шуйская мыловарня» еще не являлось обладателем права на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО». При этом до получения исключительного права на географическое указание ООО «Шуйская мыловарня» заказывало изготовление продукции ООО «Мылофф», но 11.12.2020 соответствующий договор был прекращен.

Дополнительно ООО «Шуйская мыловарня» представлены следующие материалы:

(51) копия договора от 01.04.2021 о поставке воды;

(52) копия декларации в отношении воды природной столовой питьевой;

(53) копия товарной накладной от 04.05.2021 о поставке воды;

(54) образцы упаковок;

(55) копия договора поставки от 05.04.2021 о поставке сырья растительного;

(56) копия универсального передаточного документа от 04.05.2021 о поставке сырья растительного;

(57) письма-справка;

(58) копия договора безвозмездной передачи сырья для производства мыла от 01.07.2018 с приложением актов к договору;

(59) копии актов к договору на изготовление и поставку продукции;

(60) доверенности о предоставлении права производства.

(61) копия дополнительного соглашения от 11.12.2020 об остановке изготовления продукции ООО «Мылофф»;

(62) копия заключения специалиста, кандидата химических наук.

Впоследствии 04.08.2023 и 04.09.2023 сторонами спора представлялись пояснения, в которых повторялись ранее изложенные доводы.

На заседании коллегии по рассмотрению заявления, состоявшемся 27.09.2023, к материалам дела приобщены дополнительные доказательства, представленные 14.09.2023 в копиях, а именно:

(63) ТУ 9144-001-9897678 от 15.12.2016;

(64) рецептура в отношении мыла твердого натурального ручной работы (глицеринового) «Иван-чай».

Изучив материалы дела и заслушав участников рассмотрения заявления, коллегия установила следующее.

Правовая база для рассмотрения заявления, поступившего 27.01.2023, включает вышеупомянутые Кодекс и Правила ППС.

Согласно пункту 2 статьи 1536 Кодекса действие исключительного права на географическое указание прекращается в случае:

1) несоответствия товара, производимого правообладателем, характеристикам товара, указанным в Государственном реестре указаний и наименований в отношении данного географического указания;

2) утраты правообладателем права осуществлять деятельность по производству товара, обладающего характеристиками, указанными в Государственном реестре указаний и наименований в отношении данного географического указания;

3) несоблюдения требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 Кодекса;

4) систематического нарушения правообладателем способа производства товара, условий его хранения и транспортировки, указанных в Государственном реестре указаний и наименований;

5) прекращения правовой охраны географического указания по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи;

6) прекращения юридического лица – правообладателя, или регистрации прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - правообладателя, или смерти гражданина;

7) истечения срока действия исключительного права;

8) подачи обладателем исключительного права соответствующего заявления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности;

9) утраты иностранным юридическим лицом, иностранным гражданином или лицом без гражданства права на данное географическое указание в стране происхождения товара.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1536 Кодекса любое лицо, в том числе уполномоченный орган или орган, осуществляющий контроль, предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 Кодекса, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1536 Кодекса, может подать в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявление о прекращении действия исключительного права на географическое указание.

В соответствии с пунктом 3.3.6 Правил ППС в Роспатент может быть подано заявление о прекращении действия исключительного права на географическое указание.

В соответствии с пунктом 6 Правил ППС к заявлению прилагаются, в частности, документы и материалы, подтверждающие доводы, на которых основано заявление.

Географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» зарегистрировано за № 254 на основании заявки № 2020741338, поданной 03.08.2020.

Решением Роспатента от 07.04.2022 ООО «Шуйская мыловарня» предоставлено исключительное право на ранее зарегистрированное географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО».

В решении от 07.04.2022 приведено следующее описание характеристик товара: «Шуйское мыло – мыло ручной работы с особым самобытным способом производства, для него типичны неяркие цвета, богатый ароматический букет с многообразием тонких оттенков. Неповторимый аромат обусловлен сочетанием натуральных эфирных масел и сухих добавок и трав, цветов, хвои. Производство Шуйского мыла невозможно без особых природных условий конкретной местности: берется только местная вода из подземных источников, используется хвоя преобладающих в Шуйских лесах сосны обыкновенной, ели европейской, а также ромашка лекарственная (лат. Matricaria Chamomilla), календула (лат. Caléndula), чистотел (лат. Chelidonium), мята перечная (лат. Méntha piperíta), мелисса лекарственная (лат. Melissa officinalis). Для производства Шуйского мыла используются растительные жиры (в т.ч. пальмовое, оливковое, миндальное масла; масло виноградной косточки, масло персиковой косточки). В качестве добавок используются натуральные эфирные масла (апельсина, лимона, герани, сосны, чайного дерева, эвкалипта, лаванды, мяты и др.), косметическая глина, зелёный чай, кофе, овсяные хлопья, деготь, цедра апельсина, какао-порошок, эвкалипт, душица, прополис, лавр. Внешний вид мыла: куски прямоугольной формы (100 х 50 х 20 мм), одно- или двухслойное в зависимости от входящих в состав мыла сухих добавок и компонентов. На куске мыла располагается штамп в виде оттиска герба города Шуи образца 1781 года и надпись «Шуйское Мыло». Не допускаются: деформация, трещины, твердые инородные включения. Допускаются: мраморовидная структура; небольшая потертость; наличие незначительных неровностей на торцевых кусках, образующихся при разрезании; наличие легко убираемых загрязнений не мыльного характера на поверхности кусков мыла. Основной цвет мыла без добавок – от белого

– до светло-желтого, второй цвет (при наличии) зависит от добавок, используемых при изготовлении для разных видов мыла. Запах соответствует применяемому ароматизатору, мыло без добавок имеет специфический мыльный запах. Не должно быть запаха продуктов разложения органических веществ, прогорклых жиров, рыбного и других неприятных запахов. По консистенции Шуйское мыло твердое на ощупь. В разрезе – однородное или с включениями натурального растительного сырья, органических и неорганических добавок.

Физико-химические показатели Шуйского мыла:

- качественное число (масса жирных кислот в пересчете на номинальную массу куска 100 г) - не менее 74 г;

- массовая доля содопродуктов в пересчете на Na2O – не более 0,22 %;

- температура застывания жирных кислот, выделенных из мыла (титр) – 35-41 °С;

- массовая доля хлористого натрия – не более 0,7 %.

В мыле, в составе которого сырье природного растительного или природного минерального происхождения составляет более 1 %, содержание токсичных элементов не должно превышать, мг/кг:

- мышьяк – 5,0;

- ртуть – 1,0;

- свинец – 5,0.

Помимо мягкого очищения кожи Шуйское мыло:

- действует как скраб благодаря мелким частицам глин и молотых обжаренных кофейных зерен;

- оказывает антисептическое действие благодаря эфирным маслам апельсина, лимона, герани, сосны, чайного дерева;

- очищает кожу, не пересушивая и не обезвоживая ее, за счет персикового, миндального, оливкового и масла виноградной косточки;

- оказывает антибактериальное действие, которым обладают масла эвкалипта и лаванды;

- оказывает охлаждающий и болеутоляющий эффект благодаря мяте перечной в совокупности с ментолом;

- обладает ароматерапевтическим эффектом, которое оказывают эфирные масла в его составе.

Вышеперечисленные характеристики делают Шуйское мыло неповторимым продуктом с большим разнообразием видов, отличного качества».

В решении от 07.04.2022 описан способ производства товара (условия его хранения и транспортировки): «В городе Шуя Шуйского района Ивановской области для получения качественного твердого туалетного мыла ручной работы традиционно используют следующие приемы: 1. Мыло производится поэтапно: 1.1. Предварительный нагрев в мыльном котле до 60 °С смеси растительных жиров пальмового и подсолнечного масла. 1.2. Ввод в жировую основу водного раствора едкого натра с температурой 25 °С. 1.3. Смешивание компонентов до однородной жидкой консистенции. 1.4. Смешивание ароматических добавок и жирных масел: оливкового, персикового, миндального, виноградной косточки. 1.4.1. В качестве ароматических добавок могут быть использованы: эфирные масла, березовый дёготь, ментол и другие. 1.5. Постепенный ввод в жировую основу и перемешивание смеси ароматических добавок с жирными маслами до средней густоты. 1.6. Добавление сухих растительных добавок (цедра цитрусовых, кофе обжаренный молотый, какао-порошок, мята, мелисса, чистотел, эвкалипт, лавровый лист, еловая хвоя, цветки ромашки, цветки календулы, зеленый чай, прополис, душица, овсяные хлопья, косметических глин и т.п.) с последующим перемешиванием. 1.7. Укладка доски с фрезерованной декоративной разделкой и надписью «Шуйское мыло» для оттиска на каждом бруске. 1.8. Выкладка мыла в формы. 1.9. Стадия покоя в течение 12 часов при температуре 15 °С – 30 °С. 1.10. Освобождение мыла из форм с последующей нарезкой. 1.11. Стадия покоя нарезанного мыла в течение 12 час при температуре 15 °С – 30 °С и влажности до 75 %. 1.12. Хранится мыло в стопах с доступом воздуха и накрывается хлопчатобумажной тканью. 1.13. Упаковка производится в картонные коробки либо другую не герметичную упаковку. 2. Для сбора трав и хвои выбираются экологически чистые районы города Шуя и Шуйского района. 3. Забор воды производится из колодцев города Шуя и Шуйского района. 4. Компоненты (мыльная основа, добавки в виде жирных и эфирных масел, краситель, прочие сухие добавки) используются в соотношении на 100 г готового мыла:

- 64,47 г смеси растительных жиров пальмового и подсолнечного масла;

- 24,17 г воды;

- 9,52 г едкого натра;

- 0,46 г оливкового масла;

- 0,46 г персиковых косточек масла;

- 0,46 г виноградных косточек масла;

- 0,46 г миндального масла;

- 0,46 г ароматических добавок.

5. Мыло должно транспортироваться при температуре от плюс 5 °С до плюс 25 °С включительно. Не допускается замораживания мыла. Мыло должно храниться в сухих закрытых хорошо проветриваемых помещениях (на складах применяют активное вентилирование) при температуре не ниже плюс 5 °С и относительной влажности воздуха не более 75 % в условиях, исключающих попадание атмосферных осадков, почвенной влаги и прямых солнечных лучей».

Также в решении от 07.04.2022 содержатся сведения о порядке контроля за соблюдением условий производства и сохранением характеристик товара: 1. Мыло принимают партиями. Партией считают любое количество мыла одного наименования, одной даты выработки, сопровождаемое одним документом (удостоверением) о качестве. Объём партии определяет изготовитель по согласованию с потребителем (заказчиком). 2. Документ о качестве должен содержать следующие данные: наименование, адрес, товарный знак (при наличии) изготовителя; наименование мыла; дату выработки; массу партии и количество мест; номер партии и дату отгрузки; срок годности; обозначение внутренних документов производителя (далее – Технические условия); информации о сертификации; результаты контроля качества и указание о соответствии Техническим условиям. 3. Для оценки качества мыла отбирают среднюю пробу: от каждой партии мыла — 3 % ящиков, коробов, пакетов, но не менее трех мест от партии. 4. При приёмке каждой партии мыла проверяют: качество мыла по органолептическим и физико-химическим показателям; количество упаковок в партии; состояние упаковки и маркировки. 5. Оценку качества мыла осуществляют по органолептическим и физико-химическим показателям. Оценке по органолептическим показателям подлежит каждая партия мыла. Оценку по физико-химическим показателям проводят в случае сомнения в качестве поступившей партии мыла, но не реже одного раза в год. 6. Оценку мыла по показателям безопасности проводят в соответствии с порядком, установленным производителем продукции по согласованию с контролирующими органами и гарантирующим безопасность продукции. 7. При неудовлетворительных результатах проверки хотя бы по одному из показателей, проводят повторные испытания на удвоенной выборке от той же партии. Результаты повторных испытаний распространяют на всю партию. 8. Если в выборке более 3 % изделий не соответствуют техническим условиям по упаковке и маркировке, проводят повторную проверку на удвоенной выборке. Если в повторной выборке более 3 % изделий не соответствуют требованиям Технических условий, партию бракуют. В противном случае, партию принимают, бракуя только фактически обнаруженное количество дефектных изделий. 9. Для проведения испытаний от каждой упаковки, отобранной для испытаний в соответствии с п. 3, отбирают единичные пробы, из которых составляют объединённую пробу, массой не менее 600 г. 10. Каждый кусок мыла из средней пробы, отобранный для измерений, взвешивают, записывая результат в граммах до первого десятичного знака, и вычисляют среднюю массу куска для измерения в нем качественного числа (массы жирных кислот, в пересчете на номинальную массу куска 100 г). 11. Для измерения физико-химических показателей пробу для анализа готовят следующим образом: истирают на терке половину каждого куска из средней пробы, полученную стружку высыпают на чистую сухую гладкую поверхность, быстро и хорошо перемешивают и методом квартования сокращают до 500 г. Эту пробу помещают в банку с плотной пробкой и оставляют в эксикаторе без водопоглощающих средств на 24 ч для равномерного распределения влаги. 12. Определение органолептических показателей проводится при температуре мыла не ниже 18 °С и не выше температуры окружающего воздуха лабораторного помещения. Если мыло хранилось до отбора проб при температуре ниже или выше указанной, то перед определением органолептических показателей мыло должно быть выдержано при указанной температуре в течение суток. 13. Консистенцию куска мыла определяют на ощупь легким надавливанием пальцами, не допуская деформации куска. Внешний вид и цвет мыла определяют визуально, а запах — органолептически, непосредственно после разрезания анализируемого куска на части. 14. Геометрические размеры куска мыла определяют измерением металлической линейкой по ГОСТ 427. За результат принимают среднеарифметическое значение результатов измерений 10-ти кусков мыла. 15. Куски мыла взвешиваются на весах. Массу куска мыла определяют взвешиванием на весах по ГОСТ 27735. За результат принимают среднеарифметическое значение результатов измерений 10-ти кусков мыла. 16. Определение температуры застывания выделенных из мыла жирных кислот, определение массовой доли хлористого натрия, вычисление качественного числа и массовой доли содопродуктов — по ГОСТ 790. 17. Массовую долю свинца определяют по ГОСТ Р 52621 или ГОСТ 26932. Допускается использовать для определения массовой доли свинца атомно-абсорбционный метод по ГОСТ 30178 или метод инверсионной вольтамперометрии по ГОСТ Р 51301. 18. Массовую долю мышьяка определяют по ГОСТ Р 52621 или ГОСТ 26930. Допускается использовать для определения массовой доли мышьяка метод инверсионной вольтамперометрии по ГОСТ Р 51962.

19. Массовую долю ртути определяют по ГОСТ Р 52621 или ГОСТ 26927. Допускается использовать для определения массовой доли ртути метод инверсионной вольтамперометрии по МУК 4.1.1512. 20. Микробиологические показатели определяют по ГОСТ 26670, ГОСТ Р 54004, ГОСТ 26972, ГОСТ 10444.15, МУК 4.2.801 и другими методами, изложенными в документах, утверждёнными органами здравоохранения в установленном порядке. 21. Клинико-лабораторные показатели безопасности определяют методами, изложенными в документах, утверждёнными органами здравоохранения в установленном порядке.

22. Качество маркировки и упаковки определяют визуальным осмотром. Маркировка должна быть чёткой, ясной и разборчивой. 23. Упаковка не должна иметь механических повреждений и загрязнений».

ООО «Шуйская мыловарня» выдано свидетельство № 254/2 об исключительном праве на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» с указанием товара «продукция косметическая гигиеническая моющая: мыло туалетное твёрдое ручной работы» и указанием границ географического объекта «г. Шуя Шуйского района Ивановской области».

Согласно сведениям Официального бюллетеня «Товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров» № 3-2023 (https://www1.fips.ru/ofpstorage/BULLETIN/TM/2023/02/12/INDE X.HTM), в сведения о зарегистрированном географическом указании «ШУЙСКОЕ МЫЛО» и сведения свидетельства № 254/2 были внесены изменения.

Так, внесены следующие изменения в обоснование связи характеристик товара с местом его происхождения (производства): «Шуйское мыло имеет давнюю историю. Мыловарение является одним из древнейших промыслов города Шуи, первое упоминание о нём содержится в писцовой книге Афанасия Векова и подьячего Селиверста Иванова 1629 года. В описи, составленной в 1710 году земским бурмистром Дмитрием Носовым, в Шуе в числе самых древних заводов на первом месте называются мыловаренные, их насчитывалось 11. В 1781 г. российская императрица Екатерина Великая издаёт указ об образовании Владимирского наместничества и утверждает герб города Шуи. Старинный герб Шуи представлял собой щит, разделённый на две части. В верхней части – стоящий на задних лапах львиный леопард – символ губернского города Владимира; в нижней части – «расположенный на красном поле брус мыла, означающий славные находящиеся в городе мыльные заводы». Современный герб Шуи утвержден решением Шуйской городской Думы № 90 от 29 сентября 2004 г. Он утратил символ принадлежности к городу Владимиру, однако отдавая дань «золотому» времени в истории города, брус мыла сохранен: «В червленом (красном) поле золотой брусок с тремя видимыми гранями – передней, обращенной прямо, верхней и левой». Красный цвет в геральдике означает право, силу, мужество, любовь, храбрость. Золото – символ величия, прочности, силы, великодушия. Сегодня герб города Шуя образца 1781 года и надпись «Шуйское Мыло» широко используется шуйскими мыловарами, как при декорировании самого мыла, так и при оформлении упаковок. Исторически мыло в Шуе изготавливалось из сала животных, являвшегося побочным продуктом развитых в Шуйском уезде кожевенного и овчинно-шубного промыслов. В XVII веке в Шуе мыло варили в больших чугунных котлах, величина которых зависела от размеров самого производства. Обычно размер котла был таким, что рабочий мог свободно мешать мыльную массу в котле специальным большим веслом. Современное Шуйское мыло изготавливается на основе разнообразных рецептур из животных жиров и/или растительных масел. Шуяне – мыловары по-прежнему добавляют в мыло разнообразные добавки: натуральные отдушки и эфирные масла, сухие добавки, травы и т.д., экспериментируют с рецептурами, создавая отличное по качеству мыло. Из Шуйского мыла не только не извлекается глицерин, как побочный продукт производства, но в некоторых рецептурах добавляется дополнительно для придания мылу смягчающих свойств. Исторически для изготовления шуйского мыла использовали поверхностную воду из реки Теза, на берегу которой ставили мыловарни. Современные шуйские мыловары также используют местную воду. Продолжая традиции мыловарения, современное Шуйское мыло претерпело изменения, однако сохранило самобытность ручного труда коренных шуян».

Также внесены следующие изменения описания характеристик товара: «Шуйское мыло – это натуральное мыло ручной работы. Шуйское мыло выпускают на основе натриевых и, как старинное знаменитое шуйское мыло, на основе калиевых солей. Для Шуйского мыла типичны широкий выбор цветовой гаммы в зависимости от применяемых добавок, богатый ароматический букет с многообразием тонких оттенков. Неповторимый аромат обусловлен сочетанием натуральных эфирных масел, сухих добавок, трав, цветов, хвои. Производство Шуйского мыла невозможно без особых природных условий конкретной местности: берется только местная вода, в некоторых рецептурах используется хвоя, преобладающих в Шуйских лесах сосны обыкновенной, ели европейской, а также ромашка лекарственная (лат. Matricaria Chamomilla), календула (лат. Caléndula), чистотел (лат. Chelidonium), мята перечная (лат. Méntha piperíta), мелисса лекарственная (лат. Melissa officinalis). Для производства Шуйского мыла в зависимости от конкретной рецептуры используются растительные масла (в т.ч. пальмовое, оливковое, миндальное масла; масло виноградной косточки, масло персиковой косточки и др.) в разнообразных сочетаниях, жиры, глицерин и т.д. В качестве добавок используются натуральные эфирные масла и отдушки, косметическая глина, зелёный чай, кофе, овсяные хлопья, деготь, цедра апельсина, какао-порошок, эвкалипт, душица, прополис, лавр и др. Внешний вид мыла определяется каждым производителем в соответствии с индивидуальными утвержденными техническими условиями и рецептурами. Это могут быть куски и упаковка различной формы, различного размера и веса, одноцветное или многослойное в зависимости от входящих в состав мыла добавок и компонентов. Не допускаются: трещины, выпоты, пятна. Допускаются: нанесение штампа, мраморовидная структура, наличие декоративных включений, предусмотренных рецептурой. Цвет Шуйского мыла соответствует цвету мыла, установленному в техническом документе каждого производителя. Возможно изготовление глицеринового прозрачного и/или комбинированного с матовым мыла. Запах соответствует запаху мыла, установленному в техническом документе конкретного производителя, без постороннего запаха. Допускается ослабление запаха к концу срока его годности. По консистенции кусковое Шуйское мыло твердое на ощупь. Шуйское мыло – однородное или с включениями натурального растительного сырья, органических и неорганических добавок, согласно утвержденным рецептурам конкретных производителей Шуйского мыла. Добавки вводятся в мыло с целью усиления моющего действия или придания ему дополнительных свойств, например придания ему светлого цвета и приятного запаха, дезинфицирующих, лечебно-профилактических или иных свойств. Физико-химические показатели Шуйского мыла должны соответствовать требованиям технических и нормативных документов – ГОСТ 28546-2002 и ТР ТС 009/2011, а в случае их изменения – актуальной версии. Шуйское мыло очищает кожу, не пересушивая и не обезвоживая ее. Характеристики мыла зависят от конкретной рецептуры и вида Шуйского мыла и наличия в нем соответствующих компонентов».

Кроме того, следующим образом изменены сведения о способе производства товара (условиях его хранения и транспортировки): При производстве Шуйского мыла учитываются фундаментальные принципы состава и производства мыла. Шуйское мыло можно изготовить тремя способами:

1. Холодный способ производства. При холодном способе производства жидкие и твёрдые масла в количестве, предусмотренном рецептурой, смешивают и подогревают до температуры 30-60°С. Отдельно готовят водный раствор щелочи, остужают его до температуры масляной смеси и приливают к масляной смеси. Реакционную массу гомогенизируют до появления мыльного следа. Далее добавляют красители, отдушки и полезные добавки. Затем смесь разливают в формы, укрывают для сохранения тепла. Через 12-24 часа, когда стадия омыления полностью завершилась, мыло извлекают из форм, нарезают и оставляют в хорошо проветриваемом помещении на стадию вызревания. Стадия вызревания длится от месяца до года. Длительность стадии вызревания зависит от рецептуры получаемого мыла. Пережир вводится сразу в масляную фазу.

2. Горячий способ производства. При горячем способе производства мыла стадии варки идентичны холодному способу, но пережир вносится в реакционную массу после стадии омыления. После введения щелочного раствора в масляную фазу, перемешивания и гомогенизации, доведения до густого мыльного следа реакционную массу выдерживают при температуре около 90 °С и перемешивании в течении 2,5-3 часов. При некоторых рецептурах варка может длиться гораздо дольше. Окончание стадии омыления контролируют по рН, который по окончании реакции не должен превышать 10. После завершения стадии омыления в полученное горячее мыло вводят пережир, красители, отдушки и полезные добавки. Горячую мыльную массу выкладывают в формы оставляют для остывания. Остывшее мыло вынимают из формы, нарезают и сушат в хорошо проветриваемом помещении в течение 12-24 часов. После полного застывания мыло сразу готово к использованию.

3. Комбинированный (холодно-горячий) способ производства. Процесс приготовления мыла при комбинированном способе производства занимает всего 2 часа на один цикл, а время созревания сокращается до 2 недель. При комбинированном способе производства жидкие и твёрдые масла в количестве, предусмотренном рецептурой, смешивают и подогревают до температуры 30-60°С. Отдельно готовят водный раствор щелочи, остужают его до температуры масляной смеси и приливают к масляной смеси. Реакционную массу гомогенизируют до появления мыльного следа. Далее добавляют красители, отдушки и добавки. Для ускорения процесса омыления реакционную массу выдерживают при температуре около 90 °С и перемешивании в течении 1,5-2 часов. Горячую мыльную массу выкладывают в формы, оставляют для остывания. Через 12-24 часа, когда стадия омыления полностью завершилась, мыло извлекают из форм, нарезают и оставляют в хорошо проветриваемом помещении на стадию вызревания. Стадия вызревания длится от двух недель до месяца. Длительность стадии вызревания зависит от рецептуры получаемого мыла. Пережир вводится сразу в масляную фазу. Применяемые сырье и материалы должны соответствовать требованиям действующей документации на конкретный вид сырья (паспорт безопасности, спецификация, технические условия), указанный в рецептуре. При производстве мыла в качестве сырья используются масла/жиры, щелочь, вода, добавки и наполнители. Для изготовления Шуйского мыла употребляются животные и растительные жиры в соответствии с конкретной рецептурой: кокосовое масло; пальмовое масло; пальмоядровое мыло; касторовое масло; масло авокадо; оливковое масло; масло ши; какао масло; говяжий жир; масло виноградной косточки и т.д.

При варке мыла используют гидроксиды калия и натрия. Для введения щелочи в реакционную массу ее предварительно растворяют, фильтруют для исключения попадания в реакционную массу механических примесей, которые может содержать сухой реактив. Забор воды для изготовления мыла производится из колодцев/ скважин/ родников города Шуя и Шуйского района самостоятельно, либо вода приобретается у производителя воды, добываемой из скважин в Шуйском районе. При производстве мыла используется вода, прошедшая очистку и удовлетворяющая требованиям ГОСТ Р 58144-2018 либо ФС.2.2.0020.18. Добавки и наполнители разнообразны и придают мылу дополнительные свойства и особенности: глицерин; жирные масла; природные наполнители (специи, пряности, мед, молоко, сухие травы и т.п., например, куркума, календула, облепиховое масло, порошок красного сандала и молотый красный перец, сухие молотые травы и т.п.); эфирные масла. Перед упаковкой мыла производится контроль качества готовой продукции. Мыло должно транспортироваться при температуре не ниже минус 5 °С. Не допускается замораживания мыла. Мыло должно храниться в сухих закрытых хорошо проветриваемых помещениях при температуре не ниже минус 5 °С и относительной влажности воздуха не более 75 % в условиях, исключающих попадание атмосферных осадков, почвенной влаги и прямых солнечных лучей».

Внесены следующие изменения порядка контроля за соблюдением условий производства и сохранением характеристик товара: 1. Мыло принимают партиями. Партией считают любое количество мыла одного наименования, одной даты выработки, сопровождаемое одним документом (удостоверением) о качестве. Объем партии определяет изготовитель по согласованию с потребителем (заказчиком). 2. Документ о качестве должен содержать следующие данные: наименование, адрес, товарный знак (при наличии) изготовителя; наименование мыла; дату выработки; массу партии и количество мест; номер партии и дату отгрузки; срок годности; обозначение внутренних документов производителя (далее – Технические условия); информации о сертификации; результаты контроля качества и указание о соответствии Техническим условиям. 3. При приёмке каждой партии мыла проверяют: качество мыла по органолептическим показателям. 4. Для оценки качества мыла отбирают среднюю пробу: от каждой партии мыла – 3 % ящиков, коробов, пакетов, но не менее трех мест от партии. 5. Оценку качества мыла осуществляют по органолептическим и физико-химическим показателям. 5.1. Оценке по органолептическим показателям: внешний вид, цвет, запах, консистенция – подлежит каждая партия мыла. Оценку по физико-химическим показателям проводят в случае сомнения в качестве поступившей партии мыла, но не реже одного раза в год. 5.1.1. Определение органолептических показателей проводится при температуре мыла не ниже 18 °С и не выше температуры окружающего воздуха лабораторного помещения. Если мыло хранилось до отбора проб при температуре ниже или выше указанной, то перед определением органолептических показателей мыло должно быть выдержано при указанной температуре в течение суток. 5.1.2. Консистенцию куска мыла определяют на ощупь легким надавливанием пальцами, не допуская деформации. Внешний вид и цвет мыла определяют визуально, а запах – органолептически, непосредственно после разрезания анализируемого куска на части/отделения части мягкого мыла. 5.2. Оценку мыла по физико-химическим показателям проводят в соответствии с порядком, установленным производителем продукции по согласованию с контролирующими органами и гарантирующим безопасность продукции согласно техническим и нормативным документам – ГОСТ 28546-2002 и ТР ТС 009/2011, а в случае их изменения – актуальной версии документов. 5.2.1. Для проведения испытаний от каждой упаковки, отобранной для испытаний в соответствии с п. 4, отбирают единичные пробы, из которых составляют объединённую пробу, массой не менее 600 г. 5.2.3. Оценку мыла по физико-химическим показателям и на соответствие требованиям технических и нормативных документов проводят в лабораторных условиях специализированных организаций».

Прекращение исключительного права на географическое указание по основаниям, предусмотренным статьей 1536 Кодекса, означает прекращение исключительного права на будущее время с момента соответственно принятия федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатентом) решения о прекращении действия исключительного права на географическое указание (см. абзац второй пункта 3 статьи 1536 Кодекса), сведения о котором незамедлительно после их внесения в Государственный реестр указаний и наименований публикуются в официальном бюллетене (см. статью 1533 Кодекса).

При этом исключительное право на географическое указание действует со дня подачи заявки на географическое указание в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (см. пункт 1 статьи 1531 Кодекса).

Заявление о прекращении действия исключительного права в соответствии со свидетельством № 254/2 поступило 27.01.2023, в связи с этим срок, в течение которого могут иметь место обстоятельства, указанные в заявлении, исчисляется с 28.07.2021 по 27.01.2023 включительно.

В подтверждение систематического нарушения обладателем свидетельства № 254/2 способа производства товара, условий его хранения и транспортировки, указанных в Государственном реестре указаний и наименований, в заявлении указано на обстоятельства покупки 01.12.2022, 03.12.2022 и 07.12.2022 мыла твердого, произведенного, согласно сведениям упаковок, ООО «Мылофф» по заказу ООО «Шуйская мыловарня». Так, с заявлением представлены кассовые чеки от 01.12.2022 и 03.12.2022 из магазина, расположенного по адресу г. Шуя, ул. Васильевская, д. 4. Согласно этим чекам приобретена продукция «Набор мыла с открыткой С Любовью из Шуи!» (1 шт. по цене 262 руб.), «Мыло Шуйское Боярское» (1 шт. по цене 161 руб.), «Мыло Музея мыла в ассорт.» (1 шт. по цене 202 руб.). Кроме того, представлен кассовый чек от 07.12.2022 из магазина, расположенного по адресу ул. Васильевская, д. 2, согласно которому приобретена продукция «Мыло Музей водка» (1 шт. по цене 199,90 руб., данные штрих кода – 461000417183).

К кассовым чекам приложены фотографии продукции (мыла твердого), содержащей названия: [1] «С Любовью из Шуи» с вложением мыла «Шуйское. Палехская шкатулка. Бамбук» (дата изг. 01.2022, № партии 4396/1 – в соответствии с фотографией ШВ_20221201_2) производителя ООО «Мылофф»; [2] «Шуйское. Боярское. Заморское» (штрих код 4610004116008, дата изг. 09.2022, № партии 4730/1 – в соответствии с фотографией ПР_20221201_3) производителя ООО «Мылофф» с указанием ООО «Шуйская мыловарня» в качестве лица, по заказу которого изготовлено мыло; [3] «Шуйское. Боярское. Весенние травы» (штрих код 4610004116353, дата изг. 09/2022, № партии 4727/1 – в соответствии с фотографией ПР_20221201_5) производителя ООО «Мылофф» с указанием ООО «Шуйская мыловарня» в качестве лица, по заказу которого изготовлено мыло; [4] «Шуйское мыло. Молодильное» (штрих код 4610004115455, дата изг. 12.2021, № партии 4377/1 – в соответствии с фотографией ПР_20221201_3) производителя ООО «Мылофф» с указанием ООО «Шуйская мыловарня» в качестве лица, по заказу которого изготовлено мыло; [5] «Шуйское мыло. Поэтическое» (штрих код 461114116384, дата изг. 01.2022, № партии 4397/1 – в соответствии с фотографией ШВ1_20221221_1) производителя ООО «Мылофф» с указанием ООО «Шуйская мыловарня» в качестве лица, по заказу которого изготовлено мыло; [6] «Шуйское мыло. Водка» (штрих код 461000417183, дата изг. 09.2021, № партии 4227/1 – в соответствии с фотографиями ГМ_20221221_1, ГМ_20221221_2) производителя ООО «Мылофф» с указанием ООО «Шуйская мыловарня» в качестве лица, по заказу которого изготовлено мыло. Все даты изготовления продукции относятся к исследуемому коллегией периоду.

Также в материалах заявления содержатся фотографии с указанием ценников на товарах, однако представленные в ценниках штрих-коды не соотносятся с номерами штрих кодов, нанесенных на товары.

Что касается дополнительно представленных 03.07.2023 фотографий мыла [7] «Берёзовый дёготь» производителя ООО «Мылофф», изготовленного, согласно сведениям на упаковке, 12.2020 (№ партии 3777/1) по заказу АНО «Шуйское мыло», то присутствие такого товара в гражданском обороте в исследуемый коллегией период не подтверждено. При этом АНО «Шуйское мыло» не является стороной спора в настоящем рассмотрении, в связи с чем невозможно оценить, какое отношение продукция на фотографии имеет к рассмотрению настоящего заявления.

Проанализировав представленные фотоматериалы в отношении товаров [1-6], коллегия отмечает, что они согласуются друг с другом лишь отчасти, а именно, в отношении факта покупки 07.12.2022 товара [6] «Мыло Музей водка» (1 шт. по цене 199,90 руб., данные штрих кода – 461000417183), произведенного 09.2021 ООО «Мылофф» с указанием ООО «Шуйская мыловарня» в качестве лица, по заказу которого изготовлено мыло. Для иных покупок достоверно соотнести фотографии продукции с представленными чеками о покупке не представляется возможным. Например, в отношении упомянутого в чеке товара «Мыло Шуйское Боярское» невозможно установить, какой из товаров «Шуйское. Боярское. Заморское» [2] или «Шуйское. Боярское. Весенние травы» [3] был приобретен. Также нельзя установить, какой именно товар был приобретен по чеку от 03.12.2022 с наименованием «Мыло Музея Мыла в ассорт.».

Вместе с тем, даже если признать все факты покупки мыла, подтверждаемые чеками от 01.12.2022, 03.12.2022, 07.12.2022, в качестве относящихся к мылу твёрдому, произведённому ООО «Мылофф» по заказу ООО «Шуйская мыловарня», как на это указано ООО «Шуйское мыло», коллегия полагает, что они не иллюстрируют систематического нарушения обладателем свидетельства № 254/2 способа производства товара, условий его хранения и транспортировки, указанных в Государственном реестре указаний и наименований по следующим причинам.

Под способом производства товара, условиями его хранения и транспортировки следует понимать соответствующие этапы и процессы, отображенные в Государственном реестре указаний и наименований. Представленные фотографии продукции не позволяют оценить соблюдение этапов производства продукции, условий хранения и транспортировки. В частности, этапы производства относятся к технологическому процессу, предшествующему поставке товара в магазины.

В отношении условий хранения и транспортировки товаров в Государственном реестре указаний и наименований в соответствующем разделе до внесения изменений 08.02.2023 указывалось «упаковка производится в картонные коробки либо другую не герметичную упаковку», «мыло должно транспортироваться при температуре от плюс 5 °С до плюс 25 °С включительно. Не допускается замораживания мыла. Мыло должно храниться в сухих закрытых хорошо проветриваемых помещениях (на складах применяют активное вентилирование) при температуре не ниже плюс 5 °С и относительной влажности воздуха не более 75 % в условиях, исключающих попадание атмосферных осадков, почвенной влаги и прямых солнечных лучей». Из представленных фотографий не представляется возможным установить, какое именно нарушение условий хранения и транспортировки из перечисленных требований имело место.

Не продемонстрировано нарушений условий хранений и транспортировки также в соответствии со сведениями Государственном реестре указаний и наименований после внесения изменений 08.02.2023: «Мыло должно транспортироваться при температуре не ниже минус 5 °С. Не допускается замораживания мыла. Мыло должно храниться в сухих закрытых хорошо проветриваемых помещениях при температуре не ниже минус 5 °С и относительной влажности воздуха не более 75 % в условиях, исключающих попадание атмосферных осадков, почвенной влаги и прямых солнечных лучей».

Как следует из раздела «связь характеристик товара с местом его происхождения (производства)» актуальных сведений о географическом указании «герб города Шуя образца 1781 года и надпись «Шуйское Мыло» широко используется шуйскими мыловарами, как при декорировании самого мыла, так и при оформлении упаковок», что выполняется на представленной упаковке мыла [6] «Шуйское мыло. Водка», приобретение которой доказано материалами заявления. Следует обратить внимание, что данное условие иллюстрирует связь характеристик товара с местом его происхождения, но не отражается в Государственном реестре указаний и наименований в качестве способа производства или упаковки, следовательно, не является обязательным.

Довод лица, подавшего заявление, о том, что производство товаров осуществляется иным лицом, не относится к рассмотрению вопроса нарушения обладателем свидетельства способа производства товара, условий его хранения и транспортировки, указанных в Государственном реестре указаний и наименований. Данный факт относится к соблюдению обладателем свидетельства № 254/2 иных норм законодательства (в частности, положений статьи 1519 Кодекса), а именно порядка использования географического указания, что, в свою очередь, не рассматривается Роспатентом в рамках его компетенции.

В отношении указанного на изображениях упаковки [6] способа производства в соответствии с ТУ 9154-009-98197678-2012, коллегия отмечает, что данный документ в материалах дела отсутствует, что не позволяет оценить соблюдение производителем способа производства. При этом паспорт безопасности к ТУ (43) содержит лишь состав компонентов, но не способ производства товаров.

Для товаров, упаковки которых содержат названия «Шуйское мыло. Молодильное», «Шуйское мыло. Поэтическое» [4], [5] с указанием технических условий 2008 года, отсутствуют фактические данные присутствия их в гражданском обороте в исследуемый коллегией период. При этом технические условия 2008 г., из которых можно было бы оценить способ производства названных товаров, в распоряжении коллегии отсутствуют.

В свою очередь, согласно представленным обладателем свидетельства № 254/2 декларациям от 07.11.2022 и 20.07.2021 о соответствии производимого им мыла требованиям безопасности, серийный выпуск продукции осуществляется в соответствии с ТУ 20.41.31.110-001-06001459-2021 «Шуйское мыло туалетное твердое ручной работы. Технические условия», ТУ 9144-001-98197678-2016 «Шуйское мыло твердое натуральное ручной работы (глицериновое)». Декларация от 13.09.2021 не относится к спорному обозначению.

Материалы заявки № 2021747241 содержат представленные 29.11.2021, 28.02.2022 ТУ 20.41.31.110-001-06001459-2021 «Шуйское мыло туалетное твердое ручной работы. Технические условия», в соответствии с которым «мыло упаковывают в картонные коробки или другую не герметичную упаковку» (см. раздел «упаковка»), что соответствует указаниям Государственного реестра указаний и наименований. Пунктом 6.2 указанных технических условий предусмотрено, что мыло хранят «в сухих закрытых хорошо проветриваемых помещениях (на складах применяют активное вентилирование), защищенных от солнечного света, почвенной влаги и атмосферных осадков, вдали от нагревательных приборов (на расстоянии не менее 1 метра), при температуре не ниже минус 5 °С и относительной влажности воздуха не более 75 %», что в полной мере соответствует данным Государственного реестра указаний и наименований, как на дату предоставления ООО «Шуйская мыловарня» исключительного права на географическое указание, так и с учетом изменений от 08.02.2023. Имеющееся в распоряжении коллегии техническое условие не демонстрирует нарушений способа производства в соответствии с данными Государственного реестра указаний и наименований. Например, указание технических условий о поэтапном производстве мыла с первым этапом в виде предварительного нагрева в мыльном котле до 60 °С смеси растительных жиров пальмового и подсолнечного масла соответствует как сведениям Государственного реестра указаний и наименований на дату предоставления ООО «Шуйская мыловарня» исключительного права, так и на дату рассмотрения заявления (жидкие и твёрдые масла в количестве, предусмотренном рецептурой, смешивают и подогревают до температуры 30-60°С).

Кроме того, обладателем свидетельства № 254/1 представлены технические условия ТУ 9144-001-98197678-2016 «Шуйское мыло твердое натуральное ручной работы (глицериновое)», которые содержат аналогичные формулировки относительно упаковки и условий хранения мыла.

Таким образом, коллегией не может быть установлено несоответствие товара, производимого обладателем свидетельства № 254/2, характеристикам товара, указанным в Государственном реестре (подпункт 1 пункта 2 статьи 1536 Кодекса), обоснованное сведениями о номерах технических условий, содержащихся на упаковках товаров, купленных лицом, подавшим заявление.

Также следует отметить, что доказательств, опровергающих сведения названных технических условий о способе производства товара, условиях его хранения и транспортировки, лицом, подавшим заявление, не представлено. Одновременно требование систематичности предполагает многократность имеющего место нарушения, что в данном случае не зафиксировано каким бы то ни было образом.

Следовательно, коллегия не имеет оснований для признания факта систематического нарушения обладателем свидетельства № 254/2 способа производства товара, условий его хранения и транспортировки, указанных в Государственном реестре указаний и наименований (подпункт 4 пункта 2 статьи 1536 Кодекса).

Коллегия принимает во внимание, что несоблюдение правообладателем способа производства, условий хранения и транспортировки, а также стадий и границ производства товара требует опровержения обладателем свидетельства, вместе с тем лицом, подавшим заявление, должен быть подтверждён факт присутствия в гражданском обороте продукции, способ производства, условия хранения и транспортировки которой ставятся под сомнение.

В отношении обстоятельств, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 1536 Кодекса, следует отметить, что требования, предусмотренные абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 Кодекса, несоблюдение которых влечет прекращение исключительного права на географическое указание, следует отметить, что они относятся к требованиям соответствия стадий и границы производства товара, характеристик товара требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В данном случае было соответствие стадий и границ производства товара, характеристик товара требованиям Кодекса подтверждается представленными обладателем свидетельства № 254/2 документами: техническими условиями, декларациями в отношении производимой продукции, документами, касающимися поставки воды, передачи сырья, рецептуры.

Что касается письма Ивановского УФАС в отношении производства мыла по адресу «Москва, Дмитровский район, г. Яхрома, ул. Профессиональная, д. 4», которое осуществляется за пределами границ, обозначенных в Государственном реестре указаний и наименований, то соответствующее обстоятельство не относится к периоду, исследуемому коллегией в рамках настоящего спора. Иные документы, представленные в дело, не позволяют установить факты размещения обладателем свидетельства № 254/2 производства товаров за пределами границ, установленных в Государственном реестре указаний и наименований.

Таким образом, коллегия не имеет оснований для вывода о несоответствии товара, производимого обладателем свидетельства № 254/2, характеристикам товара, указанным в Государственном реестре указаний и наименований в отношении данного географического указания (подпункт 1 пункта 2 статьи 1536 Кодекса), несоблюдении требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 Кодекса (подпункт 3 пункта 2 статьи 1536 Кодекса), систематических нарушениях обладателем свидетельства № 254/2 способа производства товара, условий его хранения и транспортировки, указанных в Государственном реестре указаний и наименований (подпункт 4 пункта 2 статьи 1536 Кодекса).

Учитывая вышеизложенное, коллегия пришла к выводу о наличии оснований для принятия Роспатентом следующего решения:

отказать в удовлетворении заявления, поступившего 27.01.2023, оставить в силе действие исключительного права ООО «Шуйская мыловарня» на географическое указание «ШУЙСКОЕ МЫЛО» в соответствии со свидетельством № 254/2.