Обозначение «МИЛИЦИЯ» по заявке №2021783856 с приоритетом от 15.12.2021 заявлено на регистрацию в качестве товарного знака в отношении услуг 45 класса МКТУ.
Роспатентом 17.05.2023 принято решение об отказе в государственной регистрации товарного знака по заявке № 2021783856 в отношении всех заявленных услуг.
Основанием для принятия решения явилось заключение по результатам экспертизы, согласно которому заявленное обозначение не может быть зарегистрировано в качестве товарного знака на основании пункта 3 статьи 1483 Кодекса.
Заключение обосновывается тем, что заявленное обозначение представляет собой словесный элемент «Милиция» - государственный орган в СССР для охраны общественного порядка и безопасности (см. «Малый академический словарь», https://gufo.me/dict/mas/милиция, см. «Энциклопедия права», 2015, https://encyclopediya_prava.academic.ru/3203/Милиция).
Вместе с тем, слово «Милиция» – бывшее название органов правопорядка в России (в т. ч., в Советской России, СССР, а потом и в Российской Федерации). Со вступлением в силу нового федерального закона «О полиции» 1 марта 2011 года милиция в Российской Федерации была официально переименована в полицию. В настоящее время название «Милиция» сохраняется во многих постсоветских странах и регионах - Абхазии, Белоруссии, Киргизии, Приднестровье, Таджикистане, Узбекистане, Южной Осетии. Милиция представляет собой систему государственных органов исполнительной власти, выполняющих функции поддержания общественного порядка и стабильности в стране, области, регионе. Милиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации (см. https://25.мвд.рф/news/item/12422673, «Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021)», https://цфоут.мвд.рф/document/23764306).
В связи с изложенным, заявленное обозначение не может быть зарегистрировано в качестве товарного знака для всех заявленных услуг 45 класса МКТУ на основании положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 1483 Кодекса, так как регистрация заявленного обозначения в качестве товарного знака способна ввести в заблуждение потребителей относительно организации, оказывающей услуги, их вида и назначения, а также будет противоречить общественным интересам.
В возражении заявителем было указано следующее:
- в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» словесное обозначение «Милиция» как наименование правоохранительного органа в Российской Федерации более не применяется, в настоящее время органом правопорядка, входящим в систему органов МВД, является полиция;
- в Узбекистане название «Милиция» не используется уже на протяжении около 12 лет, в настоящее время «Милиция» не указывается ни в одном официальном источнике страны, данное название заменено на «Органы внутренних дел»;
- словесное обозначение «Милиция» в качестве товарного знака может быть применимо только на территории Российской Федерации;
- из наименований правоохранительных органов постсоветских стран и регионов ни одно из названий, ни по написанию, ни по произношению не сопоставимо с русским словом «Милиция»;
- полиция, в том числе ранее действовавшая на территории Российской Федерации милиция, не оказывает услуги 45 класса МКТУ, указанные в перечне заявки №2021783856;
- ни одна из услуг, перечисленных в 45 классе МКТУ, не является идентичной с полномочиями полиции в Российской Федерации;
- услуги 45 класса МКТУ, также как и орган государственной власти «милиция», направлены на защиту интересов частных лиц, в том числе, раскрывая преступления против личности и частной собственности;
- таким образом, отсутствует противоречие общественным интересам, так как услуги 45 класса МКТУ никоим образом не нарушают общественный порядок, не направлены на оказание аморальной деятельности, и в полной мере соответствуют функционалу ранее действовавшей милиции;
- заявитель планирует оказывать услуги, исключительно в интересах частных лиц, что подтверждается видами экономической деятельности, указанными в ЕГРИП;
- обозначение «Милиция» никоим образом не может нарушать общественный порядок, не противоречит принципам этики, не носит антигосударственный характер, не содержит непристойных призывов, оскорблений, не нарушает прав верующих, соответствует правилам орфографии;
- нормативно не установлены ограничения на использование понятия «Милиция», ввиду чего данный термин может быть использован и как товарный знак, например, существует регистрация товарного знака «Сбербанк» по свидетельству №417925 в отношении большого перечня услуг, даже тех, которые не оказываются ПАО «Сбербанк России», однако данные обстоятельства не повлияли на регистрацию указанного товарного знака как способную ввести потребителя в заблуждение и нарушить общественные интересы;
- ранее заявитель подавал заявку №2018726070 на регистрацию в качестве товарного знака обозначение «Милиция» для услуг 45 класса МКТУ, по которой было вынесено решение об отказе, которое было обжаловано в Суд по интеллектуальным правам;
- судами трех инстанций было установлено, что не все услуги, указанные в перечне 45 класса МКТУ являются услугами, способными ввести в заблуждение потребителя и противоречащими общественным интересам;
- в постановлении Суда по интеллектуальным правам от 13.09.20921 г. по делу №СИП-864/2020 указано, что противоречащими общественным интересам и принципам морали являются услуги 45-го класса МКТУ: «агентства брачные; бальзамирование; бюро похоронные; выпуск голубей на особых событиях; кремация; организация религиозных собраний; планирование и организация свадебных церемоний; помощь в надевании кимоно; проведение религиозных церемоний; проведение ритуальных церемоний; советы астрологов; составление гороскопов; услуги карточных гадателей; услуги клубов по организации встреч или знакомств; услуги по выгулу собак; услуги погребальные», данный довод поддержал суд апелляционной и кассационной инстанций;
- к противоречащим общественным интересам суд первой инстанции отнес такие услуги, которые несовместимы с правоохранительной деятельностью (например, бальзамирование, бюро похоронные, услуги погребальные, услуги карточных гадателей), именно с которой у потребителя ассоциируется заявленное обозначение;
- таким образом, судами не установлено, что услуги 45 класса МКТУ, такие как агентства детективные, поиск пропавших людей, услуги охраны, могут вводить потребителя в заблуждение и являются противоречащими общественным интересам. На основании вышеизложенных доводов заявитель просит отменить решение Роспатента и зарегистрировать заявленное обозначение в качестве товарного знака в отношении заявленных услуг.
К возражению приложены следующие материалы:
- копия листа записи о регистрации ИП Кобзарь Е.А. (1);
- копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе (2);
- копия свидетельства о регистрации брака от 15.06.2019 г. (подтверждение смены фамилии заявителя с Кобзарь на Осиюк) (3);
- копия паспорта Осиюк Е.А. (4);
- копия выписки из ЕГРИП Осиюк Е.А. от 13.09.2023 г. (5).
Изучив материалы дела и заслушав представителя заявителя, коллегия пришла к следующим выводам.
С учетом даты (15.12.2021) поступления заявки №2021783856 на регистрацию товарного знака правовая база для оценки охраноспособности заявленного обозначения в качестве товарного знака включает в себя упомянутый выше Кодекс и Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2015 г. № 482 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 статьи 1483 Кодекса не допускается регистрация в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы:
1) являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно товара либо его изготовителя;
2) противоречащие общественным интересам, принципам гуманности морали.
Согласно пункту 37 Правил при рассмотрении вопроса о ложности или способности обозначения ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя учитывается, что к таким обозначениям относятся в частности, обозначения, порождающие в сознании потребителя представление об определенном качестве товара, его изготовителе или месте происхождения, которое не соответствует действительности.
В случае если ложным или вводящим в заблуждение является хотя бы один из элементов обозначения, то обозначение признается ложным или вводящим в заблуждение.
При рассмотрении вопроса о противоречии заявленного обозначения общественным интересам, принципам гуманности и морали учитывается, что к таким обозначениям относятся, в частности, неэтично примененная национальная и (или) государственная символика (гербы, флаги, эмблемы), антигосударственные лозунги, слова и изображения непристойного содержания, призывы антигуманного характера, оскорбляющие человеческое достоинство, религиозные чувства верующих, слова, написание которых нарушает правила орфографии.
На регистрацию в качестве товарного знака заявлено словесное обозначение «МИЛИЦИЯ», выполненное заглавными буками русского алфавита стандартным шрифтом. Правовая охрана заявленного обозначения испрашивается в отношении услуг 45 класса МКТУ «агентства детективные; поиск пропавших людей; услуги охраны».
Анализ заявленного словесного обозначения показал следующее.
Согласно общедоступным источникам информации (см. «Малый академический словарь», https://gufo.me/dict/mas/милиция, см. «Энциклопедия права», 2015, https://encyclopediya_prava.academic.ru/3203/Милиция) слово «Милиция» означает «государственный орган в СССР для охраны общественного порядка и безопасности».
Помимо этого, слово «Милиция» – бывшее название органов правопорядка в России (в т. ч., в Советской России, СССР, а потом и в Российской Федерации). Компетенция и права милиции регулировались Законом «О милиции» 1991 г., согласно которому милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах. Со вступлением в силу нового федерального закона «О полиции» 1 марта 2011 года милиция в Российской Федерации была официально переименована в полицию. Милиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации (см. https://25.мвд.рф/news/item/12422673, «Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021)», https://цфоут.мвд.рф/document/23764306).
Таким образом, заявленный словесный элемент «Милиция» представляет собой название органа правопорядка, которое использовалось на территории России с 1917 года до 2011 года, то есть длительный период и до недавнего времени, когда тот же орган правопорядка был переименован в полицию.
В связи с изложенным, как правомерно указано в решении Роспатента, заявленное обозначение способно создать в сознании потребителей ассоциативное представление о том, что услуги 45 класса МКТУ, оказываемые под заявленным обозначением, оказываются государственным органом исполнительной власти, в том числе под новым наименованием «полиция», что не соответствует действительности.
Следовательно, регистрация заявленного обозначения в отношении услуг 45 класса МКТУ на имя заявителя, способна ввести потребителя в заблуждение относительно лица их оказывающего, и не соответствует требованиям пункта 3 статьи 1483 Кодекса.
Таким образом, коллегия усматривает, что регистрация заявленного обозначения на имя заявителя способна ввести потребителя в заблуждение относительно лица, оказывающего услуги, а также противоречит общественным интересам.
Резюмируя изложенное, заявленное обозначение по заявке №2021783856 не может быть зарегистрировано в качестве товарного знака на имя заявителя, поскольку оно не соответствует подпункту 1 и 2 пункту 3 статьи 1483 Кодекса.
Вышеуказанный вывод коррелируется с выводами Суда по интеллектуальным правам от 14.05.2021 по делу №СИП-864/2020 относительно товарного знака «Милиция» по заявке №2018726070, ранее заявленного на имя заявителя в отношении услуг 45 класса МКТУ, которое было оставлено в силе Постановлением Суда по интеллектуальным правам от 13.09.2021 по тому же делу, в Определении Верховного суда Российской Федерации от 16.02.2022 №300-ЭС21-24651 было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ.