Оспариваемый товарный знак «
» по заявке №2017709530 с приоритетом от 16.03.2017 зарегистрирован 19.04.2018 в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации за №652761 на имя АО «Издательство «Просвещение», Москва (далее – правообладатель) в отношении товаров 09, 16, услуг 35, 41 классов МКТУ, указанных в перечне свидетельства, в цветовом сочетании: «красный, белый». Срок действия регистрации 16.03.2027.
Согласно описанию, приведенному в материалах дела, оспариваемый товарный знак «ВПР» представляет собой аббревиатуру словосочетания «Всероссийские проверочные работы», выполненную в оригинальной графике.
В поступившем 17.12.2024 возражении выражено мнение лица, его подавшего, о том, что регистрация №652761 товарного знака произведена в нарушение требований, установленных пунктами 1, 3 статьи 1483 Кодекса и статьи 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности.
Доводы возражения сводятся к следующему:
- обозначение, зарегистрированное в качестве товарного знака по свидетельству № 652761 (как графический, так и словесный элемент), не обладает различительной способностью и не может являться средством индивидуализации товаров и услуг какого-либо конкретного производителя, поскольку является аббревиатурой от слов «Всероссийские проверочные работы» (ВПР) – это итоговые контрольные работы, проводимые по отдельным учебным предметам для оценки уровня подготовки школьников с учетом требования ФГОС;
- обязанность проведения всероссийских проверочных работ учреждена Письмом Рособрнадзора «О проведении апробации Всероссийских проверочных работ» от 09.11.2015 № 02-507 с приложениями «Всероссийские проверочные работы. Модель 1. Проведение ВПР в общеобразовательной организации» и «Информация по подготовке к проведению ВПР», Письмом Рособрнадзора «О проведении всероссийских проверочных работ в 2016 году» от 01.03.2016 № 02-82 с приложениями «Порядок проведения ВПР 2016 (Модель 1)» и «Порядок проведения ВПР 2016 (Модель 2)», Письмом Рособрнадзора «О проведении всероссийских проверочных работ в 11 классе» от 16.11.2016 № 05-628, Письмом «В дополнение к Письму Рособрнадзора от 16.11.2016 № 05-628» от 13.12.2016 № 05-714 с приложенным Распоряжением Рособрнадзора от 06.12.2016 № 3167-05, Письмом Рособрнадзора «Всероссийские проверочные работы» от 02.02.2017 № 05- 41 с приложенным;
- словосочетание «Всероссийские проверочные работы», а также его сокращение «ВПР» широко используются в средствах массовой информации за период, предшествующий дате приоритета оспариваемого знака;
- образцы ВПР и описание ежегодно публикуются на официальном сайте лица, подавшего возражение, и находятся в свободном доступе в сети Интернет. Сведения о проведении ВПР также были размещены на официальном сайте ФГБУ «ФИОКО» до даты приоритета оспариваемого обозначения, что подтверждается сведениями электронного архива «Wayback Machine»;
- обозначение «ВПР» широко использовалось до даты приоритета товарного знака и иными лицами при изготовлении печатных и электронных изданий, имеющих отношение к ВПР – Всероссийским проверочным работам, в том числе в заголовках книжной продукции и в качестве названия серий, например: − ВПР. Математика. 4 класс [Текст]: типовые варианты: 10 вариантов / Г. И. Вольфсон, И. В. Ященко; Федеральный ин-т пед. измерений, Центр пед. мастерства. - Москва: Нац. образование, 2016. - 68 с.: ил., табл.; 28 см + 1 бр. (32 с.; 24 см). - (ВПР. Всероссийские проверочные работы); ISBN 978-5-4454-0844-4: 10 000 экз.14; − Математика. 4 класс. ВПР. Тренировочные работы [Текст: [пособие] / Межуева Ю. В. - Саратов: Лицей, cop. 2016. - 32 с.: ил., табл.; 29 см.; ISBN 978-5-8053-1035-6: 35 000 экз.15; − Математика [Текст]: всероссийская проверочная работа за курс начальной школы: типовые задания: 10 вариантов заданий, критерии оценок, контрольные ответы /Е. В. Волкова, Р. В. Бубнова. - Москва: Экзамен, 2016. - 63 с.: ил.; 29 см. - (Типовые задания) (ФГОС) (Серия " ЕГЭ. Начальная школа. ВПР"); ISBN 978-5-377-10534-3:10 000 экз.16; − Окружающий мир. 4 класс [Текст]: [ВПР. Тренировочные работы] / Н. А. Буденко.; - Саратов: Лицей, 2016. - 48 с.: ил.; 29 см.; ISBN 978-5-8053-1036-3: 25 000 экз.17; − Русский язык. 4 класс [Текст]: 10 вариантов заданий для подготовки к всероссийской проверочной работе / С. Г. Батырева. - Москва: АСТ, печ. 2016. -142, [1] с.: ил., табл.; 28 см. - (Всероссийские проверочные работы) (ВПР - школьникам, учителям и родителям) (Новое издание); ISBN 978-5-17-096911-1:7 000 экз.18 ;
- лицо, подавшее возражение, занимается разработкой заданий и проведением ВПР в соответствии с уставом организации;
- правовая охрана товарному знаку по свидетельству РФ №652761 предоставлена в нарушение требований пункта 1 статьи 1483 Кодекса в отношении всех товаров и услуг, имеющих отношение к печатным (16 класс МКТУ) и электронным (09 класс МКТУ) изданиям, программному обеспечению, предназначенному для подготовки и проведения ВПР (9 класс МКТУ), товарам для школы (09 и 16 классы МКТУ), образовательным услугам (41 класс МКТУ), услугам по рекламе и реализации данных товаров и услуг (35 класс МКТУ) и однородным им товарам и услугам;
- в отношении товаров и услуг, не имеющих отношения к печатным и электронным изданиям, программному обеспечению, предназначенному для подготовки и проведения ВПР, товарам для школы, образовательным услугам, услугам по рекламе и реализации данных товаров и услуг, а также однородным им товарам и услугам, словесный элемент «ВПР» (а следовательно, и всё обозначение в целом) будет вводить потребителей в заблуждение относительно свойства и назначения товаров и услуг;
- наличие сведений об обозначении «ВПР» (в том числе, с учетом его смыслового значения) в средствах массовой информации, в сети Интернет, а также в различных актах федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления позволяет воспринимать заявленное обозначение по отношению к товарам и услугам, для индивидуализации которых оно зарегистрировано в качестве товарного знака, в качестве указания на источник товаров и услуг, как исходящий от государства или лица, действующего от имени государства при реализации соответствующих государственных программ и проектов, что, в данном случае, не соответствует действительности. Таким образом, заявленное обозначение способно порождать неверное представление о производителе (изготовителе товаров, лица, оказывающего услуги), то есть является вводящим в заблуждение.
- регистрация товарного знака, включающего обозначение «ВПР», воспринимаемого потребителями применительно к заявленным товарам и услугам в качестве аббревиатуры словосочетания «Всероссийские проверочные работы», на имя частной коммерческой организации противоречит общественным интересам, нарушает публичный порядок, а также предоставляет необоснованные конкурентные преимущества.
На основании изложенного лицом, подавшим возражение, выражена просьба признать недействительным предоставление правовой охраны товарному знаку по свидетельству № 652761 полностью.
В подтверждение изложенных доводов лицом, подавшим возражение, представлены следующие материалы:
1. Первый лист заявки на товарный знак № 2017709530;
2. Скриншот страницы «ФП Российское образование — «Что такое Всероссийские проверочные работы и зачем они нужны?» официального сайта Рособрнадзора;
3. Письмо Рособрнадзора «О проведении апробации Всероссийских проверочных работ» от 09.11.2015 № 02-507 с приложениями «Всероссийские проверочные работы. Модель 1. Проведение ВПР в общеобразовательной организации» и «Информация по подготовке к проведению ВПР»; Письмо Рособрнадзора «О проведении всероссийских проверочных работ в 2016 году» от 01.03.2016 № 02-82 с приложениями «Порядок проведения ВПР 2016 (Модель 1)» и «Порядок проведения ВПР 2016 (Модель 2)»; Письмо Рособрнадзора «О проведении всероссийских проверочных работ в 11 классе» от 16.11.2016 № 05-628; Письмо «В дополнение к Письму Рособрнадзора от 16.11.2016 № 05-628» от 13.12.2016 № 05-714 с приложенным Распоряжением Рособрнадзора от 06.12.2016 № 3167-05; Письмо Рособрнадзора «Всероссийские проверочные работы» от 02.02.2017 № 05-41 с приложенным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации» от 27.01.2017 № 69;
4. Приказ Департамента образования Администрации Владимирской области «О проведении апробации Всероссийских проверочных работ» от 08.10.2015 №918;
5. Письмо Департамента образования города Москвы от 23.03.2016 № 02- 19-1092/16;
6. Распоряжение Северо-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области «О проведении апробации всероссийских проверочных работ на территории Северо-Западного управления министерства образования и науки Самарской области» от 11.04.2016 № 171-од;
7. Приказ Министерства образования, науки и молодёжи Республики Крым «О проведении Всероссийских проверочных работ для обучающихся 2-х, 5-х классов в Республике Крым» от 26.10.2016 № 3577;
8. Приказ Управления образования Администрации Муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области «О проведении всероссийских проверочных работ по учебному предмету «Русский язык» в 5 классах общеобразовательных организаций Алексеевского района» от 03.11.2016 № 867;
9. Скриншот страницы «Всероссийские проверочные работы» официального сайта Департамента образования города Москвы;
10. Скриншот статьи «Рособрнадзор определил даты апробации ВПР в 2015 году»;
11. Скриншот статьи «Знания школяров проверят во всех классах и по всем предметам»;
12. Скриншот статьи «Глава Рособрнадзора: ВПР в мае 2016 года напишут более 20 тысяч школ»;
13. Скриншот статьи «Рособрнадзор напомнил о недопустимости использовании результатов ВПР для выставления годовых отметок школьникам»;
14. Скриншот статьи «Рособрнадзор: апробация ВПР по истории пройдет в 2017-2018 годах»;
15. Скриншот статьи «Четверть российских школ захотела провести ВПР среди 2 и 5 классов»;
16. Скриншот статьи «В Рособрнадзоре рассказали о содержании ВПР для 11 класса»;
17. Скриншот статьи «Школьников обяжут писать всероссийские проверочные работы дважды в год»;
18. Письмо Департамента образования Администрации Воронежской области от 13.11.2015 № ДО-7724-06-07;
19. Описание проверочной работы по математике «ВПР 2015. МАТЕМАТИКА, 4 класс»;
20. ВПР 2015. Русский язык. 4 класс. Образец;
21. Описание проверочной работы по русскому языку «ВПР 2015. РУССКИЙ ЯЗЫК, 4 класс»;
22. ВПР 2016. Математика. 4 класс. Вариант 22;
23. Описание проверочной работы по русскому языку «ВПР 2016. МАТЕМАТИКА, 4 класс»;
24. Скриншот сведений электронного архива Wayback Machine с содержанием сайта ФГБУ «ФИОКО» на дату 15.11.2016;
25. Скриншоты поисковой выдачи официального сайта ФГБУ «РГБ»;
26. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «Об утверждении устава Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт оценки качества образования» от 25.12.2015 № 2409 с приложениями;
27. Письмо Рособрнадзора «О направлении методических документов, рекомендуемых при подготовке и проведении в 2024/2025 учебном году мероприятий по оценке качества образования» от 27.06.2024 № 02-168;
28. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня мероприятий по оценке качества образования и Правил проведения мероприятий по оценке качества образования» от 30.04.2024 № 556;
29. Государственный контракт от 29.01.2024 № Ф-11-кс-2024 на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд;
30. Акт приёмки № 01/Ф-11-кс-2024 от 25.07.2024 исполнения обязательств по I этапу государственного контракта от 29.01.2024 № Ф-11-кс-2024 на выполнение работ (оказание услуг) по организации и проведению мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций;
31. Заключение коллегии по результатам рассмотрения возражения, приложенное к решению Роспатента от 10.11.2020, принятому по результатам рассмотрения возражения на решение Роспатента об отказе в государственной регистрации товарного знака по заявке № 2019701937;
32. Распечатка страницы сайта Федеральной службы государственной статистики с кодами статистики в отношении Акционерного общества «Издательство «Просвещение»;
33. Ответ Рособрнадзора №3и-21806/08-14345 от 26.12.2024;
34. Скан-образы печатной продукции, содержащей обозначение «ВПР».
Правообладатель в установленном порядке был ознакомлен с возражением и представил отзыв по мотивам возражения. Доводы отзыва, а также дополнительных пояснений к нему сведены к следующему:
- узнаваемая и запоминающаяся комбинация трех квадратов красного цвета с расположенными на них буквами «ВПР» способна нести индивидуализирующую функцию и ассоциироваться с товарами/услугами заявителя;
- оспариваемый товарный знак не содержит указание на расшифровку содержащихся в нем букв «В», «П», «Р», как «Всероссийские проверочные работы». Указание об этом обстоятельстве в материалах заявки в графе «Описание заявленного на регистрацию обозначения» никак не указывает на то, что потребитель об этом будет обязательно проинформирован;
- лицо, подавшее возражение, не осуществляет коммерческую деятельность, не производит товар, занимается методологической разработкой Всероссийских проверочных работ, а, в свою очередь правообладатель оспариваемого знака не направлял ему претензий, следовательно, отсутствует подтверждение заинтересованности в оспаривании предоставления правовой охраны знаку;
- государство поручает именно АО «Издательство «Просвещение» изготовление продукции, с содержанием материала «Всероссийские проверочные работы». Данная продукция за все время отгружалась по различным направлениям практически на все территории Российской Федерации и отгружается вплоть до сегодняшнего дня (копии государственных контрактов прилагаем). Соответственно, изготовителем товара (продукции, содержащей задания Всероссийский проверочных работ) является именно АО «Издательство «Просвещение»; потребители в заблуждение относительно производителя товара не вводятся;
- заявление о противоречии общественным интересам, нарушении публичного порядка является надуманным, ничем не подтвержденным.
В подтверждение своих доводов с материалами отзыва и в дальнейшем на заседаниях коллегии правообладателем к материалам дела приобщены следующие документы:
35. Список государственных контрактов АО «Издательство «Просвещение» на производство продукции, маркированной товарным знаком № 652761;
36. Копии государственных контрактов (10 штук);
37. Выписка из ЕГРЮЛ АО «Издательство «Просвещение» ИНН 1147746296532;
38. Выписка из ЕГРЮЛ ФГБУ «ФИОКО» ИНН1026102781440;
39. Копии лицензионных договоров между ООО «Издательство «Экзаемн» и АО «Издательство «Просвещение» по использованию товарного знака №652761;
40. Копии обложек печатных изданий АО «Издательство «Просвещение», содержащие маркировку товарным знаком «ВПР» (19 листов).
В ответ на материалы отзыва от лица, подавшего возражение, поступили дополнительные пояснения, которые сводятся к следующему:
- правообладатель занимает противоречивую позицию, называя аббревиатуру «ВПР» одновременно фантазийной и являющейся образованной от слов «ВСЕРОССИЙСКИЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ РАБОТЫ»;
- термин ВПР включён в актуальные словарно-справочные источники: «ВПР – сокращение от всероссийская проверочная работа; регулярная проверка уровня знаний школьников на соответствие федеральным государственным образовательным стандартам. В 8 классе прошёл первый этап ВПР» (https://kartaslov.ru/значение-слова/ВПР, https://ru.wiktionary.org/wiki/ВПР). Возможность использования информации, известной из данных словарно-справочных источников, подтверждена позицией Роспатента и решениями Суда по интеллектуальным правам по делам №СИП-520/2024, № СИП-224/2024, № СИП-1303/2023, № СИП-595/2023, № СИП-567/2023, № СИП-522/2023, № СИП-438/2023, № СИП-34/2023, № СИП-421/2022, № СИП-323/2022, № СИП-302/2022, № СИП-17/2022, № СИП-841/2021, № СИП-581/2021, № СИП-534/2021, № СИП-223/2021, № СИП-381/2020 и другими;
- государственный контракт предусматривает разработку вариантов заданий ВПР и иных материалов на бумажном носителе и в электронном виде, при этом соответствующие варианты заданий ВПР и иные материалы содержат обозначение «ВПР» как аббревиатуру словосочетания «Всероссийские проверочные работы»;
- в случае признания Роспатентом обозначения комбинацией неохраняемых элементов, обладающей различительной способностью (подп. 2 п. 1.1 ст. 1483 ГК РФ), и отклонения доводов о несоответствии обозначения требованиям подп. 1 и 2 п. 3 ст. 1483 ГК РФ лицо, подавшее возражение, просит удовлетворить настоящее возражение против предоставления правовой охраны товарному знаку по свидетельству РФ № 652761 частично, исключив из объёма правовой охраны буквы «В», «П», «Р» (словесный элемент «ВПР»).
Изучив материалы дела и заслушав участников рассмотрения возражения, коллегия установила следующее.
С учетом даты приоритета (16.03.2017) оспариваемого товарного знака правовая база для оценки его охраноспособности включает в себя Кодекс и Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.07.2015 №482 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.08.2015, регистрационный №38572), вступившие в силу 31.08.2015 (далее – Правила).
В соответствии c пунктом 1 статьи 1483 Кодекса не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, не обладающих различительной способностью или состоящих только из элементов:
1) вошедших во всеобщее употребление для обозначения товаров определенного вида;
2) являющихся общепринятыми символами и терминами;
3) характеризующих товары, в том числе указывающих на их вид, качество, количество, свойство, назначение, ценность, а также на время, место и способ их производства или сбыта;
4) представляющих собой форму товаров, которая определяется исключительно или главным образом свойством либо назначением товаров.
В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 1483 Кодекса указанные элементы могут быть включены в товарный знак как неохраняемые элементы, если они не занимают в нем доминирующего положения.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 1483 Кодекса положения пункта 1 статьи 1483 Кодекса не применяются в отношении обозначений, которые:
1) приобрели различительную способность в результате их использования;
2) состоят только из элементов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 1483 Кодекса и образующих комбинацию, обладающую различительной способностью.
Согласно пункту 34 Правил к обозначениям, не обладающим различительной способностью, относятся: простые геометрические фигуры, линии, числа; отдельные буквы и сочетания букв, не обладающие словесным характером или не воспринимаемые как слово; общепринятые наименования; реалистические или схематические изображения товаров, заявленных на регистрацию в качестве товарных знаков для обозначения этих товаров; сведения, касающиеся изготовителя товаров или характеризующие товар, весовые соотношения, материал, сырье, из которого изготовлен товар.
Согласно пункту 35 Правил для доказательства приобретения обозначением различительной способности могут быть представлены содержащиеся в соответствующих документах фактические сведения: о длительности, интенсивности использования обозначения, территории и объемах реализации товаров, маркированных заявленным обозначением, о затратах на рекламу, ее длительности и интенсивности, о степени информированности потребителей о заявленном обозначении и изготовителе товаров, включая результаты социологических опросов; сведения о публикациях в открытой печати информации о товарах, сопровождаемых заявленным обозначением и иные сведения.
В отношении документов, представленных для доказательства приобретения обозначением различительной способности, проводится проверка, в рамках которой учитывается вся совокупность фактических сведений, содержащихся в соответствующих документах.
Документы, представленные заявителем для доказательства приобретения обозначением различительной способности, учитываются при принятии решения о государственной регистрации товарного знака в том случае, если они подтверждают, что заявленное обозначение до даты подачи заявки воспринималось потребителем как обозначение, предназначенное для индивидуализации товаров определенного изготовителя.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1483 Кодекса не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы:
1) являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно товара либо его изготовителя;
2) противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Согласно пункту 37 Правил к ложным или способным ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя обозначениям относятся, в частности, обозначения, порождающие в сознании потребителя представление об определенном качестве товара, его изготовителе или месте происхождения, которое не соответствует действительности.
В случае если ложным или вводящим в заблуждение является хотя бы один из элементов обозначения, то обозначение признается ложным или вводящим в заблуждение.
К обозначениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали, относятся, в частности, неэтично примененная национальная и (или) государственная символика (гербы, флаги, эмблемы), антигосударственные лозунги, слова и изображения непристойного содержания, призывы антигуманного характера, оскорбляющие человеческое достоинство, религиозные чувства верующих, слова, написание которых нарушает правила орфографии.
Необходимо отметить, что в соответствии с порядком оспаривания и признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку, установленным положениями пункта 2 статьи 1513 Кодекса, возражение против предоставления правовой охраны товарному знаку подается заинтересованным лицом.
Законодательство не конкретизирует понятие «заинтересованное лицо», поэтому таковым может быть признано любое лицо, обосновавшее наличие фактического интереса в признании недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 №16133/11), при этом заинтересованность следует устанавливать в каждом конкретном случае применительно к конкретным основаниям оспаривания предоставления правовой охраны товарному знаку и к тем мотивам, по которым подается возражение.
Лицо, подавшее возражение, ФГБУ «ФИОКО» было создано в октябре 2015 года на базе ФГБУ «Информационно-методический центр анализа» (приказ Рособрнадзора от 21.10.2015 № 1888) в целях выполнения задач по обеспечению информационно-аналитического и методического сопровождения исследований качества образования всех уровней, включая мониторинг качества по различным уровням образования, в том числе проведение национальных и международных исследований качества образования, а также всероссийских проверочных работ (ВПР). Данные цели и задачи организации лица, подавшего возражение, подтверждаются уставом ФГБУ «ФИОКО», утверждённым Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 25.12.2015 № 2409. Также коллегией учтены обстоятельства, непосредственно предшествующие дате подачи возражения, а именно принятие Правительством РФ постановления от 30.04.2024 №556 «Об утверждении перечня мероприятий по оценке качества образования», которые включают в себя всероссийские проверочные работы, а также заключение Рособрнадзором с лицом, подавшим возражение, государственного контракта от 29.01.2024 на организацию и проведение мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций.
Принимая во внимание уставные цели и задачи, поставленные Рособрнадзором перед ФГБУ «ФИОКО», деятельность последнего направлена на разработку методики проведения всероссийских проверочных работ, на подготовку как таковых вариантов работ, направляемых для процедуры проверки знаний учащихся, а также на своевременную подготовку и размещение на сайте демонстрационных вариантов работ для ознакомления учащимися. ФГБУ «ФИОКО» таким образом, является заинтересованным лицом в оспаривании предоставления правовой охраны товарному знаку по свидетельству №652761 по тем основаниям оспаривания, которые перечислены в тексте возражения (пункты 1 и 3 (1, 2) статьи 1483 Кодекса, так как данные нормы не предполагают противопоставления какого-либо принадлежащего лицу права, а связаны с общностью сферы деятельности фактического использования спорного обозначения).
Оспариваемый товарный знак «
» является комбинированным и включает буквенный элемент «ВПР», где каждая буква выполнена на фоне красного квадрата. Правовая охрана товарному знаку предоставлена в отношении товаров 09, 16, услуг 35, 41 классов МКТУ, указанных в перечне, в цветовом сочетании: «красный, белый».
Оспариваемый товарный знак действительно представляет собой композицию из букв и геометрических фигур, выполненную с использованием двух цветов.
Вместе с тем буквы внутри геометрических фигур выполнены стандартным шрифтом, прочитываются в своем алфавитном написании и воспроизводятся как буквы «ВПР».
Присутствие названной композиции в знаке способствовало предоставлению правовой охраны обозначению в целом.
Коллегии надлежит проанализировать значение буквенного элемента «ВПР», который согласно доводам возражения представляет собой значимую аббревиатуру от слов «ВСЕРОССИЙСКИЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ РАБОТЫ» и оценить возможное восприятие букв «ВПР» именно в таком значении относительно конкретных позиций перечня.
Всероссийские проверочные работы – это единые варианты заданий для всей Российской Федерации, разрабатываемые на федеральном уровне в строгом соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом.
Согласно словарным источникам информации (https://kartaslov.ru/%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0% B8%D0%B5- %D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0/%D0%92%D0%9F%D0%A0) под аббревиатурой «ВПР» понимается сокращение от слов «ВСРОССИЙСКИЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ РАБОТЫ». Данный тип проверочных работ был учрежден Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в 2015 году. В соответствии с письмами об апробации Всероссийских проверочных работ, фактическое использование работ в образовательных учреждениях на территории Российской Федерации применялось начиная с 2015 года нарастающим итогом вплоть до даты приоритета оспариваемого товарного знака.
Представленные публикации в средствах массовой информации за исследуемый период, предшествующий дате приоритета оспариваемого знака, отражают информирование широких слоев населения о введении новых проверочных работ, а также об их разработке лицом, подавшим возражение.
Кроме того, коллегией учтены материалы о введении в оборот учебных материалов третьими лицами (помимо лицензиата правообладателя, также иными издательствами) с использованием букв «ВПР» в качестве указания на содержание работ за период 2015-2017 гг.
Установив значение аббревиатуры «ВПР» и фактические использование его в средствах массовой информации и производителями товаров и услуг применительно к сфере образования, рассмотрим оспариваемый перечень товаров и услуг на предмет выявления тех позиций, для которых оспариваемый товарный знак способен восприниматься как описательный элемент.
Так, в перечне оспариваемого товарного знака присутствуют товары и услуги, которые конкретизированы по назначению, вследствие чего прямо связаны с процессом обучения. Так, товары 16 класса МКТУ «материалы для обучения (за исключением приборов); учебники (пособия)», а также услуги 41 класса МКТУ «проведение экзаменов; академии [обучение]; организация и проведение мастер-классов (обучение); услуги репетиторов, инструкторов (обучение); услуги образовательно-воспитательные» уточнены по назначению, представляют собой не любое печатное издание, а именно учебный материал, то есть товар, применяемый школами, учениками и педагогами, а также образовательные услуги, услуги контроля качества полученного образования (экзаменов), а также услуги по подготовке к проверке знаний. Таким образом, в отношении перечисленных позиций товаров и услуг 16, 41 классов МКТУ аббревиатура «ВПР» воспринимается в качестве сокращения от «ВСЕРОССИЙСКИХ ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ», то есть в качестве элемента, характеризующего содержание учебных материалов (тестовые проверочные работы), а также назначение перечисленных образовательных услуг по подготовке и проведению проверки знаний учащихся.
Таким образом, в указанной выше части произведенная регистрация товарного знака по свидетельству №652761 не соответствует требованиям пункта 1 (3) статьи 1483 Кодекса, вследствие чего буквы «ВПР» должны быть указаны в качестве неохраняемых элементов для указанной выше части товаров и услуг.
Что касается доводов о несоответствии оспариваемого товарного знака требованиям пункта 3 (1) статьи 1483 Кодекса ввиду способности введения потребителя в заблуждение относительно вида товара, его свойств и назначения, также как и свойств и назначения услуг, коллегия отмечает следующее.
Товары 09 класса МКТУ оспариваемого знака представляют собой носители информации и программные продукты, не конкретизированные по назначению, следовательно, отсутствуют доказательства отнесения этих товаров к товарам образовательного содержания. Остальные товары 16 класса МКТУ представляют собой неуточненную по назначению печатную продукцию и канцелярию в общем виде, услуги рекламы 35 класса МКТУ, культурно-развлекательные услуги, услуги академий и воспитательные услуги 41 класса МКТУ. Перечисленные группы товаров и услуг напрямую не отнесены к сфере образования, поэтому отсутствуют основания для признания букв «ВПР» характеризующим элементом. Иными словами, при восприятии слов «ВПР» в отношении услуг рекламы, культурно-просветительских и развлекательных услуг или в отношении программных продуктов, канцелярии, печатных изданий ассоциация этих букв со значением «ВСЕРОССИЙСКИЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ РАБОТЫ» не доказана материалами дела.
Что касается доводов о способности введения потребителя в заблуждение относительно производителя товаров и лица, оказывающего услуги, то материалами возражения показано регулирование деятельности лица, подавшего возражение, как учреждения, разрабатывающего методологию проведения проверочных работ, при том, что функции проведения самих работ возложены на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки. Именно последней определяются даты проведения проверочных работ, проводятся сами работы. Из представленных с возражением документов следует, что только с 29.01.2024, то есть позднее даты приоритета оспариваемого знака, лицо, подавшее возражение, приобрело обязанность по организации и проведению мониторинга качества подготовки обучающихся. Перечень оспариваемого товарного знака не содержит услуги, которые можно было бы сопоставить с деятельностью лица, подавшего возражение, по разработке методологии всероссийских проверочных работ, а оказание ФГБУ «ФИОКО» непосредственно услуг экзаменов, присутствующих в перечне, зафиксировано в период, выходящий за исследуемый диапазон.
Таким образом, из материалов возражения не представляется возможным прийти к выводу о том, что оспариваемый товарный знак создает неправильное представление в отношении лица, оказывающего услуги, производителя товаров.
Анализ оспариваемого товарного знака на соответствие требованиям пункта 3 (2) статьи 1483 Кодекса показал следующее.
Учитывая социальную значимость государственного регулирования на федеральном уровне мониторинга проверки качества образования, предоставление исключительного права на использование букв «ВПР» для товаров 16 класса МКТУ "материалы для обучения (за исключением приборов); учебники (пособия)», а также услуг 41 класса МКТУ «проведение экзаменов; академии [обучение]; организация и проведение мастер-классов (обучение); услуги репетиторов, инструкторов (обучение); услуги образовательно-воспитательные» лишь одному лицу (правообладателю) в целях извлечения прибыли противоречит общественным интересам и способно вызвать возмущение членов общества.
Следовательно, доводы возражения о том, что правовая охрана товарному знаку по свидетельству №652761 предоставлена с нарушением требований, регламентированных пунктом 3 (2) статьи 1483 Кодекса, признаны коллегией убедительными.
В отношении отзыва правообладателя коллегия отмечает следующее.
Согласно материалам отзыва правообладатель в рамках муниципальных контрактов и контрактов с учебными заведения (ГБОУ «Воробьевы горы», МБОУ СОШ №4 и другие) поставлял учебную литературу в период 2020-2023 год, включая материалы с использованием оспариваемого товарного знака.
Представленные образцы обложек продукции правообладателя с использованием оспариваемого товарного знака содержат надписи «ОТ РАЗРАБОТЧИКОВ ВПР ВСЕРОССИЙСКИЕ ПРОВЕРОЧНЫЕ РАБОТЫ». То есть печатные издания, выпущенные правообладателем, содержали оспариваемое обозначение в качестве указания вида проверочных работ.
Таким образом, представленные правообладателем доводы и документы не опровергают вышеизложенные выводы коллегии.
Оценка действий сторон спора, связанных с регистрацией оспариваемого товарного знака и оспариванием предоставленной ему правовой охраны как фактов недобросовестной конкуренции не входит в компетенцию коллегии.