Комбинированное обозначение «» по заявке №2021758176, поданной 11.09.2021, заявлено на регистрацию в качестве товарного знака на имя заявителя в отношении товаров 06, 10, 27 и услуг 35, 40 классов Международной классификации товаров и услуг (далее – МКТУ), указанных в перечне заявки.

Обозначение выполнено в белом, бирюзово-зеленом, салатовом, сером, зеленом цветовом сочетании.

Роспатентом 02.03.2023 принято решение об отказе в государственной регистрации товарного знака по заявке № 2021758176 в отношении всех заявленных товаров и услуг.

Основанием для принятия указанного решения явилось заключение по результатам экспертизы, согласно которому заявленное обозначение не может быть зарегистрировано в качестве товарного знака на основании пункта 3 (1) статьи 1483 Кодекса.

Заключение экспертизы мотивировано следующим.

Согласно сведениям, полученным из сети Интернет, заявленное обозначение ДОСТУПНАЯ СРЕДА» воспроизводит название государственной программы Российской Федерации («Доступная среда» – госпрограмма по формированию безбарьерной среды в Российской Федерации посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 73,2 процента к 2030 году и обеспечения трансляции не менее 16 тысяч часов ежегодно скрытых субтитров телепрограмм общероссийских обязательных общедоступных телеканалов для глухих и слабослышащих граждан, см. сайт https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/3/0 - (1).

В связи с изложенным, регистрация заявленного обозначения в качестве товарного знака на имя заявителя, способна ввести потребителя в заблуждение относительно производителя товаров / лица, оказывающего услуги.

В Роспатент 14.06.2023 поступило возражение и 10.08.2023 дополнение к нему, доводы которых сводятся к следующему:

- словосочетание «Доступная среда», с учетом семантики входящих в него слов, не обладает различительной способностью, так как указывает на назначение товаров/услуг, а в силу того, что оно не занимает доминирующего положения – оно может быть указано в качестве неохраняемого элемента при регистрации товарного знака в целом;

- государственной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности. Государственные программы утверждаются актом Правительства Российской Федерации;

- целью государственной программы «Доступная среда» является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни. Таким образом, государство готово вкладывать денежные средства в развитие безбарьерной (доступной) среды для инвалидов и маломобильных граждан и фактически призывает хозяйствующих субъектов участвовать в реализации этих мероприятий. То есть доступная среда для инвалидов создается путем вклада различных участников хозяйственной деятельности в ее формирование;

- несмотря на тот факт, что ответственным исполнителем государственной программы является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, фактическая реализация осуществляется при содействии различных служб (участники программы: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное медико-биологическое агентство, Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Федеральная служба государственной статистики), которые оказывают содействие хозяйствующим субъектам, если их деятельность направлена на реализацию задач программы;

- возможность регистрации подобных обозначений на имя разных правообладателей подтверждена регистрацией товарных знаков, например, «» по свидетельству № 558138, в котором все словесные элементы являются неохраняемыми, «» по свидетельству № 774417, «» по свидетельству № 774807, «» по свидетельству № 525780 и другие – (2);

- несмотря на то, что Роспатент не связан своими предыдущими решениями, необходимо соблюдение принципа равенства всех перед законом. Указанный принцип предусматривает запрет на неравное обращение с лицами, находящимися в одинаковых условиях, без объективного и разумного оправдания;

- материалы о деятельности заявителя в целях организации доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения были приложены в рамках ответа на уведомление. При этом обращаем внимание, что заявитель является не только производителем товаров для организации доступной среды, но и принимает активное участие в законотворческой деятельности и социально значимых мероприятиях, что нашло отражение в многочисленных благодарственных письмах, имеющихся в материалах заявки;

- что касается информации, расположенной на сайте https://zhit-vmeste.ru – (3), распечатка с которого была представлена коллегией), то он содержит два документа: Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 № 1950-р (ред. от 28.08.2021) «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации» и Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2019 г. №363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» - паспорт государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», которые фактически дублируют информацию о Государственной программе Российской Федерации «Доступная среда», которая содержалась в поданном возражении;

- при этом заявитель обращает внимание, что Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2019 г. №363 принято в новой редакции на втором этапе реализации программы и отменяет ранее действующие документы, в которых содержится информация о начале реализации программы в 2011 году. Так в паспорте государственной программы отмечены следующие периоды реализации: I этап - 2011-2021 гг., II этап - 2022-2030 гг., то есть приведенная ранее в возражении информация о существовании программы с 2011 года и регистрации после этой даты товарных знаков, включающих наименования государственных программ, соответствует фактическим обстоятельствам;

- в указанных документах также отмечено, что целью второго этапа государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» является, в том числе: формирование безбарьерной среды в РФ путем повышения к 2030 году доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 73,2 процента. Именно в эту деятельность заявитель вносит свой посильный вклад;

- заявитель также отмечает, что на сайте https://zhit-vmeste.ru, словосочетание «доступная среда» упоминается не только как название государственной программы, а по своему основному словарному значению (доступные социально-бытовые условия);

- так, раздел «Новости» содержит подборку по тегу #доступная среда, в котором публикуется общедоступная информация из разных регионов, в частности:

- 07.07.2023 – Костромской музей-заповедник создает доступную среду для слабовидящих посетителей (https://zhit-vmeste.ru/news/?id=241481);

- 06.07.2023 – море без границ: в городе Севастополе пляж «Солнечный» теперь доступен для людей с инвалидностью. «В 2023 году выполнены мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к пляжу «Солнечный» в парке имени Анны Ахматовой;

- 19.06.2023 – районный фестиваль собрал людей особой заботы на увлекательные мастер-классы и состязания. «В Хабаровском крае в рабочем поселке Солнечном прошел районный комплексный фестиваль среди людей с ограниченными возможностями здоровья «Доступная среда - 2023». (https://zhit-vmeste.ru/ne\vs/?id=240907);

- 01.06.2023 – духовная поддержка православных подопечных - это тоже доступная среда (https://zhit-vmeste.ru/news/?id=240514);

- 29.12.2022 – в Волгоградской области подведены итоги 2022 года по формированию доступной среды для инвалидов (https://zhit-vmeste.ru/news/?id=235058);

- таким образом, «доступная среда» - это, в первую очередь, сами доступные социально-бытовые условия. А включение этого словосочетания в товарный знак заявителя указывает на назначение производимых им товаров и оказываемых услуг;

- в отношении скорректированного перечня товаров и услуг, который был представлен в корреспонденции от 14.12.2022, в полной мере отвечает требованиям поставленных государственных задач в формировании доступной среды для маломобильных граждан.

С учетом изложенного заявитель просит отменить решение Роспатента от 02.03.2023 и зарегистрировать товарный знак по заявке № 2021758176 в отношении уточненного перечня товаров 06, 10, 27 и услуг 35, 40 классов МКТУ с указанием словесного элемента «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» в качестве неохраняемого элемента.

В подтверждение изложенного заявителем были представлены следующие копии материалов:

1. Решение об отказе в регистрации от 02.03.2023 товарного знака по заявке №2021758176;

2. Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 № 1950-р (ред. от 28.08.2021) «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации».

Изучив материалы дела и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении возражения, коллегия установила следующее.

С учетом даты (11.09.2021) поступления заявки № 2021758176 правовая база для оценки охраноспособности заявленного обозначения в качестве товарного знака включает в себя вышеуказанный Кодекс и Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.07.2015 № 482, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.08.2015 за № 38572, введенные в действие 31.08.2015 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 (1) статьи 1483 Кодекса не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы, являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно товара либо его изготовителя.

Согласно пункту 37 Правил к ложным или способным ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя обозначениям относятся, в частности, обозначения, порождающие в сознании потребителя представление об определенном качестве товара, его изготовителе или месте происхождения, которое не соответствует действительности.

В случае если ложным или вводящим в заблуждение является хотя бы один из элементов обозначения, то обозначение признается ложным или вводящим в заблуждение.

На регистрацию в качестве товарного знака по заявке № 2021758176 заявлено комбинированное обозначение «», выполненное в в белом, бирюзово-зеленом, салатовом, сером, зеленом цветовом сочетании.

По ходатайству заявителя были внесены изменения в перечень заявленных товаров и услуг, согласно которым правовая охрана испрашивается в отношении следующего перечня товаров и услуг:

- 06 класса МКТУ – алюминий; арматура строительная металлическая; баки металлические; балки металлические; балки широкополочные металлические; балюстрады металлические; беседки [конструкции] металлические; болты анкерные; болты металлические; болты с проушиной; браслеты опознавательные металлические; буквы и цифры из обычных металлов, за исключением типографских; ворота металлические; вывески металлические; габариты погрузки для железнодорожных вагонов металлические; губки тисков металлические;-двери бронированные металлические; двери металлические; двери раздвижные металлические; двери распашные металлические; двери складные металлические; диспенсеры для полотенец стационарные металлические; доводчики дверные металлические, неэлектрические; дома сборные [наборы готовые] металлические; заглушки металлические; заготовки плоские стальные; задвижки дверные металлические; задвижки оконные металлические; задвижки плоские; заклепки металлические; замки навесные металлические, за исключением электрических; замки пружинные; знаки дорожные несветящиеся немеханические металлические; знаки номерные металлические; знаки сигнальные несветящиеся немеханические металлические; изгороди металлические; изделия из обычных металлов художественные; изделия скобяные металлические; кабинки пляжные металлические; кабины звукоизоляционные передвижные металлические; кабины телефонные металлические; каркасы для парников металлические; каркасы для теплиц металлические; каркасы строительные металлические; карнизы металлические; катки [конструкции] металлические; колесики для кроватей металлические; колесики для мебели металлические; колонны строительные металлические; колышки для палаток металлические; колышки металлические; комплекты дверные металлические; комплекты оконные металлические; консоли строительные металлические; конструкции металлические; конструкции передвижные металлические; конструкции стальные; контейнеры металлические [для хранения и транспортировки]; корзины металлические; коробки дверные металлические; коробки для инструментов металлические; косоуры [части лестниц] металлические; крепления для мебели металлические; кронштейны строительные металлические; крючки ветровые оконные металлические; крючки вешалок для одежды металлические; крючки для сумок металлические; крючки-вешалки для одежды металлические; лестницы металлические; лестницы приставные металлические; листы стальные; материалы строительные металлические; материалы строительные огнеупорные металлические; металл листовой; металлокерамика; молдинги для строительства металлические; молотки дверные металлические; муфты соединительные для труб металлические; навесы [конструкции] металлические; наконечники для прогулочных тростей металлические; настилы металлические; номера для домов несветящиеся металлические; обрешетки металлические; обшивки для стен строительные металлические; ограды металлические; ограждения аварийные дорожные металлические; ограждения защитные для деревьев металлические; ограждения решетчатые металлические; ограничители дверные металлические; транспортных средств; панели акустические металлические; панели дверные металлические; панели для обшивки стен металлические; панели сигнальные несветящиеся немеханические металлические; панели строительные металлические; перегородки металлические; перемычки дверные или оконные металлические; переплеты оконные створные металлические; петли накладные металлические; платформы сборные металлические; плитка для облицовки стен металлическая; плитка напольная металлическая; плитка строительная металлическая; плиты анкерные; плиты для дорожных покрытий металлические; плиты напольные металлические; плиты строительные металлические; поддоны грузовые металлические; поддоны для транспортировки грузов и погрузочно-разгрузочных работ металлические; поддоны транспортировочные металлические; подносы металлические; подпорки для растений или деревьев металлические; подставки для дров в камине металлические; покрытия броневые металлические; покрытия дорожные металлические; покрытия кровельные металлические; покрытия облицовочные для конструкций металлические; покрытия строительные металлические; полки каминные металлические; полоса стальная; полы металлические; пороги дверные металлические; порталы металлические; поручни для ванн металлические; потолки металлические; приспособления зажимные для труб металлические; проволока алюминиевая; проволока железная; проволока из обычных металлов; проволока из сплавов обычных металлов, за исключением проволоки для плавких предохранителей; проволока колючая; проволока медная неизолированная; проволока припойная металлическая; проволока стальная; пружины [скобяные изделия металлические]; прутки для сварки; прутки для твердой пайки и сварки металлические; прутки для твердой пайки металлические; прутки металлические очищенные; прутки металлические тянутые и полированные; прутки стальные блестящие; прутки стальные горячекатаные; рамы дверные металлические; рамы оконные металлические; рамы строительные металлические; решетки каминные металлические; решетки металлические; ролики для кроватей металлические; ролики для мебели металлические; ролики для раздвижных дверей металлические; ручки дверные металлические; ручки-кнопки металлические; сетки противомоскитные металлические; скребки у дверей для удаления грязи с подошв обуви; соединения для труб металлические; ставни металлические; ставни наружные металлические; стеллажи для бочек металлические; стержни для металлических ограждений; стержни для металлических решеток; стержни металлические; стойла металлические; столбы для объявлений металлические; столбы металлические; стремянки [лестницы] металлические; ступени лестниц металлические; таблички опознавательные металлические; табуреты-стремянки металлические; теплицы переносные металлические; трубы металлические; трубы стальные; турникеты металлические; уголки металлические; упоры дверные металлические; упоры металлические; установки для парковки велосипедов металлические; устройства для закрывания окон металлические неэлектрические; устройства для открывания дверей металлические неэлектрические; устройства для открывания окон металлические неэлектрические; фигурки из обычных металлов; флагштоки [конструкции] металлические; флагштоки ручные металлические; фланцы металлические; флюгеры металлические; фольга алюминиевая; фурнитура для кроватей металлическая; фурнитура для мебели металлическая; хомуты для скрепления кабелей и труб металлические; цепи металлические; шесты металлические; шпингалеты оконные; шплинты металлические; штифты [скобяные изделия]; шторы рулонные стальные; шурупы металлические; щеколды металлические; эмблемы для транспортных средств металлические; этикетки металлические; эмблемы для транспортных средств металлические; этикетки металлические; ящики для денег [металлические или неметаллические]; ящики для инструментов металлические; ящики из обычных металлов; ящики почтовые металлические;

- 10 класса МКТУ – анализаторы холестерина; аппаратура для анализов крови; аппаратура для анализов медицинская; аппаратура для искусственной вентиляции легких; аппаратура для лечения глухоты; аппаратура для физических упражнений для медицинских целей; аппаратура для функционального восстановления тела для медицинских целей; аппаратура физиотерапевтическая; аппараты вибрационные для кроватей; аппараты горячего воздуха терапевтические; аппараты диагностические для медицинских целей; аппараты для вытяжки, используемые в медицине; аппараты для микрошлифовки кожи; аппараты охлаждающие медицинские для лечения теплового удара; аппараты охлаждающие медицинские для терапевтической гипотермии; аппараты слуховые для слабослышащих; аспираторы назальные; бандажи грыжевые; бандажи для беременных; бандажи поддерживающие; бандажи эластичные; банки медицинские; браслеты для медицинских целей; браслеты против тошноты; браслеты противоревматические; бутылки детские с сосками; валики надувные для медицинских целей; вибраторы горячего воздуха для медицинских целей; вибромассажеры; гемоцитометры; глюкометры; гребни от вшей; губки хирургические; делители таблеток; диализаторы; емкости специальные для медицинских отходов; зажимы хирургические; зеркала стоматологические; зеркала хирургические; иглы для иглоукалывания; иглы для наложения швов; иглы медицинские; изделия ортопедические; измельчители таблеток; имплантаты биоразлагаемые для фиксации костей; имплантаты хирургические из искусственных материалов; ингаляторы; ингаляторы водородные; инжекторы для медицинских целей; инкубаторы для медицинских целей; инкубаторы для младенцев; камеры для ингаляторов; камеры-эндоскопы для медицинских целей; канюли; капельницы для медицинских целей; капельницы пузырьковые для медицинских целей; кардиомониторы; кардиостимуляторы; катетеры; кетгут; клеенки подкладные для больничных коек; клизмы; клипсы-держатели для пустышек; колпачки менструальные; кольца биомагнитные для терапевтических или медицинских целей; кольца зубные детские; кольца противоревматические; компрессоры [хирургические]; компрессы термоэлектрические [хирургические]; концентраторы кислорода для медицинских целей; корсеты брюшные; корсеты для медицинских целей; костыли; кресла зубоврачебные; кресла медицинские или зубные; кровати водяные для медицинских целей; кровати надувные для медицинских целей; кровати, специально приспособленные для медицинских целей; крышки для бутылочек с соской; куклы эротические [секс-куклы]; лазеры для медицинских целей; лампы для медицинских целей; лампы для отверждения для медицинских целей; лампы кварцевые для медицинских целей; лампы ультрафиолетовые для медицинских целей; ланцеты; ленты кинезиологические; линзы [внутриглазные протезы] для имплантации; ложки для лекарств; маски гигиенические для медицинских целей; маски для медицинского персонала; маски дыхательные для искусственного дыхания; маски наркозные; маски светодиодные для терапевтических целей; маски терапевтические для лица; массажеры десен для младенцев; материалы для наложения швов; матрацы медицинские для родов; матрацы надувные для медицинских целей; мебель специальная для медицинских целей; мешки для воды для медицинских целей; мешочки для вагинального спринцевания; молокоотсосы; мониторы для измерения содержания жира в организме; мониторы состава тела; мочеприемники в виде емкостей; мочеприемники переносные; назубники защитные для стоматологических целей; наклейки-индикаторы температуры, для медицинских целей; наколенники ортопедические; наконечники для костылей; нанороботы для медицинских целей; напальчники для медицинских целей; наполнители костные из искусственных материалов; направляющие проволочные; насосы для медицинских целей; нитки хирургические; носилки для больных; носилки на колесах для больных; обувь для медицинских целей; обувь ортопедическая; одежда специальная для операционных комнат; одежды компрессионные; одеяла электрические для медицинских целей; опоры, используемые при плоскостопии; офтальмометры; офтальмоскопы; пакеты охлаждающие для оказания первой помощи; перевязь [бандаж поддерживающий]; перчатки для массажа; перчатки для медицинских целей; пессарии; пинцеты ушные; пластыри охлаждающие для медицинских целей; плевательницы для медицинских целей; повязки гипсовые ортопедические; повязки для суставов ортопедические; подушечки брюшные; подушечки надувные для медицинских целей; подушки для медицинских целей; подушки для предотвращения образования пролежней; подушки надувные для медицинских целей; подушки от бессонницы; подушки-грелки электрические для медицинских целей; подъемники для перемещения пациентов; пояса брюшные; пояса гальванические для медицинских целей; пояса гипогастрические; пояса для медицинских целей; пояса ортопедические; пояса пупочные; пояса электрические для медицинских целей; презервативы; приборы аэрозольные для медицинских целей; приборы для измерения артериального давления; приборы для измерения пульса; приборы для косметического массажа; приборы для массажа; приборы и инструменты ветеринарные; приборы и инструменты медицинские; приборы и инструменты урологические; приспособления для очистки полостей тела; приспособления для промывания полостей тела; приспособления для срезания мозолей; простыни для страдающих недержанием; простыни стерильные хирургические; простыни хирургические; протезы волосяные; протезы конечностей; пузыри со льдом для медицинских целей; разделители для пальцев ног ортопедические; расширители хирургические; резинки ортодонтические; респираторы для искусственного дыхания; роботы хирургические; рожки слуховые; рубашки смирительные; секс-игрушки; скальпели; скребки для чистки языка; соски [пустышки]; соски для детских бутылок; соски для кормления младенцев; сосуды медицинские; спирометры [приборы медицинские]; спринцовки вагинальные; средства для подкожного введения лекарств имплантируемые; средства защиты органов слуха; средства противозачаточные нехимические; стельки ортопедические; стенты; стетоскопы; столы для медицинского осмотра; столы операционные; стульчаки для ночных горшков; судна подкладные для медицинских целей; судна подкладные санитарно-гигиенические; сумки с наборами медицинских инструментов; супинаторы для обуви; суспензории [повязки поддерживающие]; тампоны ушные [приспособления для защиты ушей]; термокомпрессы для первой помощи; термометры для медицинских целей; томографы для использования в медицинских целях; троакары; трости медицинские; трость с квадратной опорой для медицинских целей; трубки дренажные для медицинских целей; трубки слуховые; устройства для введения пилюль; устройства для лечения угревой защиты от рентгеновских лучей для медицинских целей; устройства для сыпи; фильтры для ультрафиолетовых лучей для медицинских целей; халаты процедурные для пациентов; ходунки для медицинских целей; ходунки на колесиках; ходунки опорные для лиц с ограниченными возможностями; чемоданчики для медицинских инструментов; чулки расширении вен; шины эластичные хирургические; чулки хирургические; шлемы лазерные эластичные, для лечения используемые при алопеции; шпатели медицинские; шприцы для инъекций; шприцы для медицинских целей; шприцы для подкожных инъекций; шприцы маточные; шприцы щипцы для кастрирования; щипцы уретральные; медицинские; штифты для экзоскелеты зубного протезирования; роботизированные для медицинских целей; электрокардиографы; электростимуляторы мозга;

- 27 класса МКТУ – газоны искусственные; коврики для занятий йогой; коврики напольные огнестойкие для каминов и барбекю; ковры; ковры для автомобилей; ковры для ванных комнат; ковры, препятствующие скольжению; линолеум; материалы драпировочные настенные, нетекстильные; маты для лыжных склонов; обои; обои текстильные; подложки для ковровых покрытий; подстилки мягкие гимнастические; покрытия виниловые напольные; покрытия для полов; покрытия настенные текстильные; половики для вытирания ног; татами; циновки; циновки тростниковые;

- 35 класса МКТУ – агентства рекламные; аренда офисного оборудования в коворкинге; аренда площадей для размещения рекламы; аудит коммерческий; аудит финансовый; бюро по найму; ведение автоматизированных баз данных; ведение бухгалтерских документов; выписка счетов; демонстрация товаров; запись сообщений [канцелярия]; изучение общественного мнения; изучение рынка; исследования в области бизнеса; исследования конъюнктурные; исследования маркетинговые; комплектование штата сотрудников; консультации по вопросам организации и управления бизнесом; консультации по организации бизнеса; консультации по управлению бизнесом; консультации по управлению персоналом; консультации профессиональные в области бизнеса; консультации, касающиеся коммуникационных стратегий в рекламе; консультации, касающиеся коммуникационных стратегий связей с общественностью; макетирование рекламы; маркетинг; маркетинг в части публикаций программного обеспечения; маркетинг целевой; менеджмент в области творческого бизнеса; написание резюме для третьих лиц; написание текстов рекламных сценариев; обзоры печати; обновление и поддержание информации в регистрах; обновление и поддержка информации в электронных базах данных; обновление рекламных материалов; обработка текста; организация выставок в коммерческих или рекламных целях; организация показов мод в рекламных целях; организация торговых ярмарок; оформление витрин; оценка коммерческой деятельности; подготовка платежных документов; поиск информации в компьютерных файлах для третьих лиц; помощь административная в вопросах тендера; помощь в управлении бизнесом; помощь в управлении коммерческими или промышленными предприятиями; посредничество коммерческое; предоставление деловой информации; предоставление деловой информации через веб-сайты; предоставление информации в области деловых и коммерческих контактов; предоставление коммерческой информации и консультаций потребителям по вопросам выбора товаров и услуг; предоставление места для онлайн-продаж покупателям и продавцам товаров и услуг; предоставление отзывов пользователей в коммерческих или рекламных целях; предоставление перечня веб-сайтов с коммерческой или рекламной целью; предоставление рейтингов пользователей в коммерческих или рекламных целях; предоставление торговых Интернет-площадок покупателям и продавцам товаров и услуг; презентация товаров на всех медиасредствах с целью розничной продажи; продажа аукционная; продажа оптовая фармацевтических, ветеринарных, гигиенических препаратов и медицинских принадлежностей; продажа розничная фармацевтических, ветеринарных, гигиенических препаратов и медицинских принадлежностей; продвижение продаж для третьих лиц; производство рекламных фильмов; прокат офисного оборудования и аппаратов; прокат рекламных материалов; прокат рекламных щитов; прокат торговых автоматов; прокат торговых стендов; прокат торговых стоек; прокат фотокопировального оборудования; профилирование потребителей в коммерческих или маркетинговых целях; публикация рекламных текстов; радиореклама; разработка рекламных концепций; расклейка афиш; распространение образцов; распространение рекламных материалов; рассылка рекламных материалов; регистрация данных и письменных сообщений; редактирование рекламных текстов; реклама; реклама интерактивная в компьютерной сети; реклама наружная; реклама почтой; сбор и предоставление статистических данных; сбор информации в компьютерных базах данных; сведения о деловых операциях; систематизация информации в компьютерных базах данных; службы административные по медицинским направлениям; службы консультативные по управлению бизнесом; службы корпоративных коммуникаций; согласование деловых контрактов для третьих лиц; согласование и заключение коммерческих операций для третьих лиц; составление налоговых деклараций; составление отчетов о счетах; телемаркетинг; тестирование психологическое при подборе персонала; управление бизнесом временное; управление внешнее административное для компаний; управление гостиничным бизнесом; управление деятельностью внештатных сотрудников; управление коммерческими проектами для строительных проектов; управление коммерческое лицензиями на товары и услуги для третьих лиц; управление потребительской лояльностью; управление программами часто путешествующих; управление процессами обработки заказов товаров; услуги РРС; услуги административные по переезду предприятий; услуги в области общественных отношений; услуги коммерческого лоббирования; услуги конкурентной разведки; услуги манекенщиков для рекламы или продвижения товаров; услуги машинописные; услуги по исследованию рынка; услуги по напоминанию о встречах [офисные функции]; услуги по оптимизации трафика вебсайта; услуги по планированию встреч [офисные функции]; услуги по подаче налоговых деклараций; услуги по поисковой оптимизации продвижения продаж; услуги по составлению перечня подарков; услуги по сравнению цен; услуги рекламные «оплата за клик»; услуги секретарей; услуги снабженческие для третьих лиц [закупка и обеспечение предпринимателей товарами]; услуги стенографистов; услуги субподрядные [коммерческая помощь]; услуги фотокопирования; экспертиза деловая;

- 40 класса МКТУ – вулканизация [обработка материалов]; гальванизация; гальванопокрытие; гравирование; дезодорация воздуха; декаприрование; закалка металлов; ламинирование; литье металлов; меднение; намагничивание; никелирование; обработка абразивная; обработка металлов; пайка; печатание рисунков; печатание фотографий; печать офсетная; плакирование металлов; полиграфия; полирование с помощью абразивов; предоставление информации по вопросам обработки материалов; работы монтажно-сборочные по заказу для третьих лиц; работы переплетные; работы сварочные; распиловка материалов; рафинирование; серебрение; составление фотокомпозиции; тонирование стекол нанесением поверхностного покрытия; услуги ЗD-печати на заказ для третьих лиц; услуги по окрашиванию; услуги по пескоструйной обработке; услуги по энергопроизводству; фотогравировка; фрезерование; хромирование; цветоделение; шелкография.

В качестве основания для отказа в государственной регистрации товарного знака по заявке №2021758176 в отношении указанных выше товаров и услуг было указано, что заявленное обозначение воспроизводит название государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» – госпрограмма по формированию безбарьерной среды в Российской Федерации посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 73,2 процента к 2030 году и обеспечения трансляции не менее 16 тысяч часов ежегодно скрытых субтитров телепрограмм общероссийских обязательных общедоступных телеканалов для глухих и слабослышащих граждан.

Данный довод основан на сведениях, опубликованных на сайте https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/3/0 – (1).

Анализ информации, размещенной на данном сайте, показал следующее.

Сайт (1) является официальным сайтом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда России), на котором действительно содержится информация о государственной программе Российской Федерации под названием «Доступная среда», целью которой является формирование безбарьерной среды в Российской Федерации посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 73,2 процента к 2030 году и обеспечения трансляции не менее 16 тысяч часов ежегодно скрытых субтитров телепрограмм общероссийских обязательных общедоступных телеканалов для глухих и слабослышащих граждан, а также повышение качества жизни инвалидов посредством обеспечения 98 процентов нуждающихся качественными реабилитационными услугами к 2030 году.

Согласно Распоряжению №2181-р от 26 ноября 2012 г. за подписью Председателя Правительства Российской Федерации Д.Медеведева, опубликованного на данном сайте, утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы (в новой редакции).

В настоящее время куратором государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации является Голикова Татьяна Алексеевна - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации - Котяков Антон Олегович - Министр труда и социальной защиты Российской Федерации.

Реализация программы рассчитана на два периода - I Этап: 2011-2021 гг. и II Этап: 2022-2030 гг.

На указанном сайте также содержатся сведения об информационно-аналитическом портале Госпрограммы «Доступная среда» (сайт https://zhit-vmeste.ru/docs/dokumenty-programmy-dostupnaya-sreda/ - (3), на котором можно ознакомиться с целями и задачами государственной программы «Доступная среда»; нормативно-правовыми актами, итогами выполнения госпрограммы, а также на сайте функционирует информационно-справочный центр по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, созданный в 2015 году.

Наличие указанной выше информации, которая является доступной и общеизвестной, позволяет коллегии сделать вывод о том, что российскому потребителю задолго до даты (11.09.2021) подачи заявки №2021758176 была известна государственная программа «Доступная среда» и, следовательно, могла появиться устойчивая ассоциативная связь между обозначением «Доступная среда» и исполнителем данной программы - Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Перечень товаров и услуг, в отношении которых испрашивается регистрации товарного знака по рассматриваемой заявке, представляют собой товары и услуги, которые могут быть связаны с реализацией государственной программы «Доступная среда».

С учетом изложенного, коллегия полагает, что рассматриваемое обозначение при использовании его заявителем ИП Коляда Еленой Юрьевной в качестве средства индивидуализации товаров и услуг, указанных в заявке, способно вызвать у потребителя не соответствующее действительности представление о производителе и лице, оказывающем услуги и, следовательно, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 (1) статьи 1483 Кодекса, что было правомерно указано в заключении по результатам экспертизы.

Что касается материалов, представленных 14.12.2022 заявителем в ответ на уведомление экспертизы, которые иллюстрируют деятельность заявителя в поставке оборудования и материалов для организации доступной среды в городе Москве, то они не опровергают вышеизложенные выводы коллегии о несоответствии требованиям пункта 3(1) статьи 1483 Кодекса, поскольку, как было указано выше, обозначение «Доступная среда» ассоциируется с исполнителем данной программы - Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Довод заявителя относительно включения обозначения «Доступная среда» в качестве неохраняемого элемента», как указывающего на назначение товаров и услуг, коллегия не может признать убедительным, поскольку указанный словесный элемент не может быть отнесен в разряд обозначений, которые прямо характеризуют (без дополнительных рассуждений и домысливаний) заявленные товары и услуги.

Что касается товарных знаков, включая товарный знак – (2), подтверждающих, по мнению заявителя, его доводы о возможности регистрации товарного знака по рассматриваемой заявке, то следует отметить, что делопроизводство по каждому делу ведется отдельно с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

В отношении товарного знака по свидетельству №558138 – (2), в котором словесный элемент «Доступная среда» является неохраняемым, и применении Роспатентом принципа правовой определенности и предсказуемости поведения участника спора, основанного на последовательной правовой позиции, применяемой в более ранних решениях, то следует отметить следующее.

Применение принципа правовой определенности не предполагает отхода от общеправовых принципов законности и разумности, в связи с чем безусловное следование ранее выраженной позиции даже в случае, если она не соответствует требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов, вступает в противоречие с этими принципами. Указанное согласуется с выводами Суда по интеллектуальным правам (решение от 14.02.2022 по делу № СИП-173/2021).

Учитывая вышеизложенное, коллегия пришла к выводу о наличии оснований для принятия Роспатентом следующего решения:

отказать в удовлетворении возражения, поступившего 14.06.2023, оставить в силе решение Роспатента от 02.03.2023.