Заявка № 2013111350/03 на выдачу патента на изобретение «Устройство для перекрытия подводных фонтанирующих нефтегазовых скважин при несанкционированном выбросе» была подана заявителем 13.03.2013.
Совокупность признаков заявленного предложения изложена в формуле изобретения, представленной на дату подачи упомянутой заявки и содержащей один независимый пункт.
По результатам рассмотрения данной заявки Роспатентом было вынесено решение от 27.03.2014 о выдаче патента на изобретение.
В дальнейшем, ввиду того, что заявителем в установленные сроки не было представлено документа, подтверждающего уплату патентной пошлины за регистрацию упомянутого изобретения и выдачу на него патента, Роспатентом было принято решение от 19.02.2015 о признании заявки отозванной.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1387 Кодекса заявитель подал возражение, в котором отмечает, что не имел возможности уплатить упомянутую пошлину и представить соответствующий платежный документ в установленный срок, поскольку решение о выдаче патента им получено не было.
Заявитель подчеркнул важность заявленного технического решения, направленного «на ликвидацию последствий возможных диверсий в районе устья скважин, активно осваиваемого сейчас в нашей стране шельфа».
Изучив материалы дела, коллегия установила следующее.
С учетом даты поступления заявки (13.03.2013) и даты вынесения Роспатентом решения о признании заявки отозванной (19.02.2015) правовая база включает Кодекс, Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2008 №327, зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.02.2009 №13413 (далее – Регламент ИЗ), Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а так же с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 941, с изменениями утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2011 и от 14.11.2013 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 51, ст. 6170, 2011, № 39, ст. 5487, 2013, № 47, ст. 6106) (далее – Положение о пошлинах).
Согласно пункту 2 статьи 1393 Кодекса государственная регистрация изобретения и выдача патента осуществляются при условии уплаты соответствующей патентной пошлины. Если заявителем не представлен в установленном порядке документ, подтверждающий уплату патентной пошлины, регистрация изобретения и выдача патента не осуществляются, а соответствующая заявка признается отозванной. Аналогичное требование изложено в пункте 28.3 Регламента ИЗ.
В соответствии с пунктом 10.1 Регламента ИЗ юридически значимые действия, связанные с исполнением государственной функции, осуществляются при условии уплаты соответствующих патентных пошлин.
В соответствии с пунктом 8 Положения о пошлинах уплата пошлины, предусмотренной подпунктом 1.14 приложения к Положению о пошлинах, и представление документа, подтверждающего уплату, осуществляются в течение 4 месяцев с даты направления решения о выдаче патента. Уплата пошлины и представление соответствующего документа могут быть осуществлены по истечении указанного срока, но не позднее 6 месяцев со дня его истечения. В этом случае размер пошлины увеличивается на 50 процентов.
Подпунктом 1.14 приложения к Положению о пошлинах предусмотрена пошлина за регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдачу патента на изобретение, промышленный образец, полезную модель.
Анализ доводов, изложенных в возражении и решении Роспатента, с учетом делопроизводства, показал следующее.
По результатам экспертизы заявки по существу было вынесено и направлено 27.03.2014 в адрес заявителя (г. Ростов-на-Дону, ул. 3-я линия, 5) решение о выдаче патента на изобретение.
В качестве приложения к упомянутому решению заявителю было направлено Разъяснение о порядке уплаты патентной пошлины за регистрацию изобретения и выдачу патента, в котором был указан порядок и размер уплаты соответствующей пошлины.
Однако ни в четырехмесячный срок с даты принятия решения о выдаче патента, ни в дополнительный шестимесячный срок (см. пункт 8 Положения о Пошлинах), документ, подтверждающий уплату указанной пошлины заявителем представлен не был.
Таким образом, на дату направления решения о признании заявки отозванной (19.02.2015) в материалах заявки отсутствовал документ, подтверждающий оплату патентной пошлины за регистрацию изобретения и выдачу патента, что и явилось причиной признания заявки отозванной.
На основании изложенного можно констатировать, что решение от 19.02.2015 о признании заявки отозванной вынесено Роспатентом правомерно (см. пункт 2 статьи 1393 Кодекса и пункт 28.3 Регламента ИЗ).
Однако в возражении заявитель указывает на то, что им не было получено решение Роспатента о выдаче патента на изобретение от 27.03.2014, в связи с чем, он не знал о вынесении данного положительного решения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
При этом в деле заявки отсутствуют сведения, подтверждающие факт получения заявителем данного решения на момент отзыва заявки.
Следует отметить, что заявителем были разъяснены причины несоблюдения им вышеупомянутого срока представления платежного документа. Таким образом, задержка уплаты пошлины и представления платежного документа была непреднамеренной.
В возражении заявитель подчеркивает заинтересованность и серьезность намерений в получении патента на изобретение по указанной заявке.