Заявителем по заявке № 2020763176, поступившей 09.11.2020, испрашивалось исключительное право на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара "Нагутская-4" (№ 177) для товара "минеральная вода" из Нагутского месторождения минеральных вод (скважина № 49, расположенная вблизи железнодорожной станции Нагутская Андроповского района Ставропольского края, вблизи хутора Лысогорский).

Роспатентом 07.07.2021 было принято решение об отказе в предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара. Основанием для принятия решения явилось заключение по результатам экспертизы, согласно которому установлено несоответствие заявленного обозначения требованиям пункта 2 статьи 1522¹ Кодекса, поскольку Заключение Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.10.2020 № 181 (далее – Заключение Минздрава России № 181) не подтверждает факт производства заявителем (ООО "Ессентукские Минеральные Воды+") товара "минеральная вода", обладающего особыми свойствами, указанными в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (далее – Государственный реестр наименований) (регистрация № 177).

В заключении по результатам экспертизы поясняется, что сведения об особых свойствах воды, приведённые в Заключении Минздрава России № 181, не в полной мере соответствуют сведениям, содержащимся в Государственном реестре наименований (регистрация № 177), а именно:

- в Заключении Минздрава России № 181 приведен показатель содержания в минеральной воде диоксида углерода 511,7 мг/дм³, тогда как в Государственном реестре наименований (регистрация № 177) – 495,1 мг/дм³;

- в Заключении Минздрава России № 181 приведен показатель содержания кремниевой кислоты 44,1 мг/дм³, тогда как в Государственном реестре наименований (регистрация № 177) приведен показатель кремниевой кислоты – 44 мг/дм³.

В поступившем 07.09.2021 возражении заявитель выразил своё несогласие с решением Роспатента от 07.07.2021. Доводы возражения сводятся к следующему:

- указанные в Заключении Минздрава России № 181 параметры полностью укладываются в диапазоны, приведённые в ГОСТ Ρ 54316-2011 и ГОСТ Ρ 54316- 2020 в отношении соответствующих параметров наименования "Нагутская-4" и скважины № 49 Нагутского месторождения;

- поскольку товаром, в отношении которого испрашивается исключительное право на наименование места происхождения товара "Нагутская-4", является природная минеральная вода, то он (товар) не может иметь точные (неизменные) показатели;

- показатели содержания кремниевой кислоты в готовой продукции, разлитой в различные периоды времени, меняются, оставаясь в пределах диапазона, установленного ГОСТ Ρ 54316-2020;

- именно ГОСТ Ρ 54316-2020 "Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия" является основополагающим документом, определяющим особые свойства зарегистрированных минеральных вод;

- в Государственный реестр наименований внесены конкретные (установленные на дату проведения лабораторного исследования образца) показания кремниевой кислоты и диоксида углерода, представленные первоначальным заявителем, что является недопустимым;

- отказ Роспатента предоставить заявителю исключительное право на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товаров "Нагутская-4" свидетельствует о том, что первоначальный заявитель приобрел доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке определённого товара, что является нарушением антимонопольного законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного заявитель просит:

1) внести изменения в Государственный реестр наименований в части указания особых свойств минеральной воды "Нагутская-4" (регистрация № 177) в соответствии с ГОСТ Ρ 54316-2020;

2) отменить решение Роспатента от 07.07.2021 и предоставить исключительное право заявителю на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товаров "Нагутская-4".

К возражению приложены: копия решения Роспатента от 07.07.2021, распечатка сведений о наименовании места происхождения товара (регистрация № 177), выдержка из Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54316-2020, копия Заключения Минздрава России № 181, копия письма ФМБА России от 03.08.2021 № 251, копии протоколов испытаний минеральной воды, копия протокола собрания учредителей заявителя.

В дополнении к возражению, представленному 04.10.2021, заявитель сообщил о том, что он является обладателем исключительных прав на наименования мест происхождения товаров "Нагутская-17" (свидетельство № 247/5), "Нагутская-26" (свидетельство № 61/6), "Славяновская" (свидетельство № 50/16), решения о предоставлении которых сделаны на основании заключений, подтверждающих свойства минеральных вод, соответствующих ГОСТ Р 54316-2020. Дополнительно заявителем представлены распечатки сведений о наименованиях мест происхождения товаров (регистрации №№ 247, 61, 50) и свидетельств заявителя.

В дополнении к возражению, представленном 08.11.2021, заявитель привёл также доводы о том, что в период поступления заявки на регистрацию наименования места происхождения товара "Нагутская-4" действовал ГОСТ Р 54316-2011, который впоследствии заменен на ГОСТ Р 54316-2020. При этом сведения об особых свойствах воды, производимой заявителем, соответствуют как старому, так и новому ГОСТ. Дополнительно заявителем представлены выдержки из ГОСТ Р 54316-2011 и ГОСТ Р 54316-2020, а также выдержка из приказа, на основании которого утверждён ГОСТ Р 54316-2020.

Дополнительно заявитель представил обращение в Министерство здравоохранения Российской Федерации и ответ на него государственного органа.

Изучив материалы дела и заслушав представителя заявителя, коллегия установила следующее.

С учетом даты (09.11.2020) поступления заявки № 2020763176 правовая база для оценки охраноспособности заявленного обозначения в качестве наименования места происхождения товара включает в себя Кодекс и Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации наименования места происхождения товара и предоставлению исключительного права на такое наименование, а также по предоставлению исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, утверждённые приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2015 № 697, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.12.2015, регистрационный № 40257 (далее – Правила), в соответствующей редакции.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 1522¹ Кодекса к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, относящееся к географическому объекту, находящемуся на территории Российской Федерации, прилагается заключение уполномоченного органа о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре указаний и наименований.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 1522¹ Кодекса если указанное в абзацах первом и четвертом настоящего пункта заключение не представлено заявителем, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности запрашивает указанное заключение или содержащиеся в нем сведения в уполномоченном органе.

В соответствии с подпунктом 3(б) пункта 19 Правил по заявке на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара на основе сведений, содержащихся в заключении, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 1522¹ Кодекса, устанавливается подтверждение:

- производства заявителем товара в границах географического объекта, указанных в Государственном реестре, с приведённым описанием таких границ;

- соответствия особых свойств товара, производимого заявителем, особым свойствам, указанным в Государственном реестре;

- зависимости перечисленных особых свойств товара, производимого заявителем, от характерных для данного географического объекта природных условий и (или) людских факторов в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1516 Кодекса.

Согласно материалам заявки № 2020763176 заявитель (Общество с ограниченной ответственностью "Ессентукские Минеральные Воды+", Ставропольский край, г. Ессентуки), испрашивает исключительное право на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара "Нагутская-4" (№ 177) для товара "минеральная вода" из Нагутского месторождения минеральных вод (скважина № 49, расположенная вблизи железнодорожной станции Нагутская Андроповского района Ставропольского края, вблизи хутора Лысогорский). В заявке заявитель ссылался на Заключение Минздрава России № 181.

В заявке № 2020763176 приведены особые свойства товара, согласно которым минеральная вода "Нагутская-4", добываемая из скважины № 49 по своим особым свойствам характеризуется следующими показателями:

гидрокарбонаты: 5003,6 мг/дм3;

сульфаты: 221,4 мг/дм3;

хлориды: 801,4 мг/дм3;

калий + натрий: 2483,3 мг/дм3;

кальций: 27,6 мг/дм3;

магний: 6,2 мг/дм3;

минерализация: 8,6 г/дм3;

кремниевая кислота (в пересчете на H2SiO3): 44,1 мг/дм3.

Минеральная вода "Нагутская-4" используется для лечения болезней пищевода (эзофагит, гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь); хронического гастрита с нормальной, повышенной и пониженное секреторной функцией желудка; язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки; болезни кишечника (синдром раздраженного кишечника, дискенезия кишечника); болезни печени, желчного пузыря и желчевыводящих путей; болезни поджелудочной железы (хронический панкреатит); нарушение органов пищеварения после оперативных вмешательств по поводу язвенной болезни желудка, постхолецистэктомические синдромы; болезни обмена веществ (сахарный диабет, ожирение, нарушение солевого и липидного обмена); болезни мочевыводящих путей (хронический пиелонефрит, мочекаменная болезнь, хронический цистит, уретрит).

В свою очередь, в Государственном реестре наименований указаны следующие особые свойства минеральной воды "Нагутская-4":

уровень общей минерализации: 6,0 – 9,0 г/дм3;

гидрокарбонаты: 4000 – 5500 мг/дм3;

сульфаты: 100 – 350 мг/дм3;

хлориды: 600 – 900 мг/дм3;

натрий + калий: 2000 – 2700 мг/дм3;

кальций: менее 100 мг/дм3;

магний: менее 50 мг/дм3;

кремнекислота (в пересчете на метакремниевую кислоту): 44 мг/дм3;

диоксид углерода растворенный: 495,1 мг/дм3 (в нативной воде).

Показания к применению минеральной воды "Нагутская-4": болезни пищевода (эзофагит, гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь); хронический гастрит с нормальной и повышенной секреторной функцией желудка; язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки; болезни кишечника (синдром раздраженного кишечника, дискинезия кишечника); болезни печени, желчного пузыря и желчевыводящих путей; болезни поджелудочной железы (хронический панкреатит); нарушение органов пищеварения после оперативных вмешательств по поводу язвенной болезни желудка; постхолецистэктомические синдромы; болезни обмена веществ (сахарный диабет, ожирение, нарушение солевого и липидного обмена); болезни мочевыводящих путей (хронический пиелонефрит, мочекаменная болезнь, хронический цистит, уретрит).

Как видно, показатели уровня минерализации воды, указанные в заявке № 2020763176 и приложенном к ней Заключении Минздрава России № 181, не совпадают с показателями уровня минерализации воды, указанными в Государственном реестре наименований.

Так, в Заключении Минздрава России № 181 приведен показатель содержания в минеральной воде диоксида углерода 511,7 мг/дм³, тогда как в Государственном реестре наименований (регистрация № 177) – 495,1 мг/дм³; в Заключении Минздрава России № 181 приведен показатель содержания кремниевой кислоты 44,1 мг/дм³, тогда как в Государственном реестре наименований (регистрация № 177) приведен показатель кремниевой кислоты – 44 мг/дм³.

В отношении довода заявителя о соответствии имеющихся в Заключении Минздрава России № 181 показателей содержания в минеральной воде диоксида углерода и кремниевой кислоты показателям, отраженным в ГОСТ Р 54316-2011 и ГОСТ Р 54316-2020, коллегия обращает внимание заявителя на то, что абзац четвертый пункта 2 статьи 1522¹ Кодекса не содержит указания на сведения государственных стандартов. Оценка возможности предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара осуществляется в соответствии с требованиями Кодекса.

Следует также принимать во внимание, что заключение Министерства здравоохранения Российской Федерации является единственным допустимым доказательством наличия у товара особых свойств, указанных в Государственном реестре наименований.

Как следует из ответа Министерства здравоохранения Российской Федерации на запрос заявителя, квалификационная оценка минеральной воды дана в Заключении Минздрава России № 181. Дополнительных пояснений относительно имеющихся расхождений государственным органом не представлялось.

Полномочиями по оценке того, являются ли данные отличия существенными, коллегия не наделена, в связи с чем требуется разъяснение уполномоченного на этого органа, которое в данном случае не представлено.

В связи с указанным имеющиеся в деле материалы не преодолевают несоответствие заявленного обозначения требованиям пункта 2 статьи 1522¹ Кодекса, следовательно, основания для отмены оспариваемого решения у коллегии отсутствуют.

Что касается просьбы заявителя внести изменения в Государственный реестр наименований в части указания особых свойств минеральной воды "Нагутская-4" (регистрация № 177) в соответствии с ГОСТ Ρ 54316-2020, то она не может быть удовлетворена, поскольку не соответствует статье 1532 Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, коллегия пришла к выводу о наличии оснований для принятия Роспатентом следующего решения:

отказать в удовлетворении возражения, поступившего 07.09.2021, оставить в силе решение Роспатента от 07.07.2021.