Обозначение по заявке № 2012704345 с приоритетом от 17.02.2012 было заявлено на государственную регистрацию в качестве товарного знака на имя заявителя в отношении товаров 03, 09, 14, 16, 18, 21, 24, 25, 28, 33, 34 и услуг 35, 36, 38, 41, 42, 45 классов МКТУ.
Согласно материалам заявки заявленное обозначение представляет собой комбинированное обозначение в виде эмблемы, в центральной части которой помещено стилизованное изображение земного шара с контурами континентов и сеткой параллелей и меридианов. Данное изображение земного шара заключено в круглую рамку, в которую помещен выполненный по окружности буквами латинского алфавита словесный элемент «INTERNATIONAL POLICE ASSOCIATION». Вышеуказанные элементы выполнены на фоне изображения восьмиконечной звезды, обрамленной венком с растительным орнаментом, в нижней части которого помещено стилизованное изображение ленты со словесным элементом «SERVO PER AMIKECO», выполненным буквами латинского алфавита. В правом нижнем углу обозначения помещены элементы «IPA», «by 1974» и ©.
Федеральной службой по интеллектуальной собственности было принято решение от 28.02.2014 о государственной регистрации товарного знака в отношении всех приведенных в заявке товаров и услуг, за исключением товаров 33 и 34 классов МКТУ. Отказ в регистрации товарного знака в отношении товаров 33 и 34 классов МКТУ мотивирован в заключении по результатам экспертизы несоответствием заявленного обозначения требованиям пункта 3 статьи 1483 Кодекса.
В заключении по результатам экспертизы указано, что заявленное обозначение для этих товаров противоречит общественным интересам, так как словесный элемент «INTERNATIONAL POLICE ASSOCIATION» в переводе с английского языка означает «Международная Полицейская Ассоциация».
В данном заключении также отмечено, что элемент «by 1974» и знак охраны авторского права © (латинская буква «C» в окружности) на основании пункта 1 статьи 1483 Кодекса не обладают различительной способностью, то есть являются неохраняемыми элементами.
В Палату по патентным спорам поступило возражение от 09.04.2014 и дополнение к нему от 30.05.2014, в которых заявитель выразил несогласие с решением Роспатента от 28.02.2014. Доводы данных обращений сводятся к тому, что отсутствуют какие-либо основания для признания заявленного обозначения противоречащим общественным интересам, так как заявитель является российским подразделением (секцией) международной неправительственной организации – International Police Association (Международной Полицейской Ассоциации), имеющей консультативный (специальный) статус при Экономическом и Социальном Совете ООН и при Совете Европы.
Заявителем отмечено, что указанной международной общественной организацией официально было выражено согласие (разрешение) на регистрацию заявленного обозначения, воспроизводящего принадлежащую ей эмблему, в качестве товарного знака в Российской Федерации на имя заявителя в отношении всех товаров и услуг с целью предотвращения незаконного использования этой эмблемы на российском рынке посторонними лицами, а также для обеспечения осуществления заявителем представительских мероприятий с ее применением на различных продающихся и презентуемых товарах.
На основании изложенного в возражении содержится просьба изменить решение Роспатента и зарегистрировать заявленное обозначение в качестве товарного знака в отношении всех указанных в заявке товаров и услуг.
Корреспонденциями от 08.10.2013 и 07.11.2013, возражением от 09.04.2014 и дополнением к нему от 30.05.2014 заявителем были представлены следующие документы:
• копии писем Постоянного исполнительного бюро International Police Association (Международной Полицейской Ассоциации) о передаче прав на использование эмблемы данной организации ее секциям по всему миру, а также их переводы на русский язык [1];
• распечатки сведений о товарных знаках, зарегистрированных в разных странах мира на имя соответствующих национальных секций International Police Association [2];
• оригинал письма Постоянного исполнительного бюро International Police Association (Международной Полицейской Ассоциации), в котором выражено согласие (разрешение) на регистрацию заявленного обозначения, воспроизводящего принадлежащую ей эмблему, в качестве товарного знака в Российской Федерации на имя заявителя в отношении всех товаров и услуг, а также его перевод на русский язык [3];
• информационные материалы (журналы) International Police Association [4];
• копии благодарственных писем, почетных грамот и дипломов заявителя [5].
Изучив материалы дела и заслушав участников рассмотрения возражения, коллегия Палаты по патентным спорам установила следующее.
С учетом даты подачи заявки (17.02.2012) правовая база для оценки охраноспособности заявленного обозначения включает в себя Кодекс и Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденные приказом Роспатента от 05.03.2003 № 32, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.03.2003, рег. № 4322, и введенные в действие 10.05.2003 (далее – Правила).
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 1483 Кодекса не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, не обладающих различительной способностью.
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 1483 Кодекса указанные элементы могут быть включены в товарный знак как неохраняемые элементы, если они не занимают в нем доминирующего положения.
В соответствии с абзацем 1 и подпунктом 2 пункта 3 статьи 1483 Кодекса не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Анализ заявленного обозначения показал, что оно представляет собой комбинированное обозначение, которое воспроизводит эмблему Международной Полицейской Ассоциации.
Словесный элемент «INTERNATIONAL POLICE ASSOCIATION» в переводе с английского языка означает «Международная Полицейская Ассоциация». Словесный элемент «SERVO PER AMIKECO» является девизом данной организации и в переводе с языка эсперанто означает «Служба через дружбу». Элемент «IPA» – аббревиатура наименования организации International Police Association. Знак охраны авторского права © (латинская буква «C» в окружности) в сочетании с элементом «by 1974» (в переводе с английского языка – «с 1974») указывают на наличие авторских прав и на дату их возникновения.
Из представленных заявителем документов [1 – 5] следует, что International Police Association (Международная Полицейская Ассоциация) является международной неправительственной организацией, имеющей консультативный (специальный) статус при Экономическом и Социальном Совете ООН и при Совете Европы, а заявитель – российским подразделением (секцией) данной международной общественной организации.
Так, согласно письмам [1] основателем International Police Association и автором соответствующего графического изображения эмблемы является г-н Артур Троуп, который передал все права на эмблему Постоянному исполнительному бюро данной организации для ее использования в публикациях, заголовках писем и на различных продающихся или презентуемых товарах секциями этой организации по всему миру. В письмах отмечено, что авторские права на эмблему возникли в 1974 году («© by 1974»).
Заявленному обозначению была предоставлена правовая охрана в разных странах мира в качестве товарных знаков [2] на имя соответствующих национальных секций International Police Association.
В свою очередь, в соответствии с оригиналом письма [3] указанной международной общественной организацией официально было выражено безотзывное согласие (разрешение) на регистрацию заявленного обозначения, воспроизводящего принадлежащую ей эмблему, в качестве товарного знака в Российской Федерации на имя заявителя в отношении всех товаров и услуг с целью предотвращения незаконного использования этой эмблемы на российском рынке посторонними лицами.
Информационные материалы (журналы) International Police Association [4] содержат сведения о деятельности данной организации, а также рекламу предлагаемых к продаже различных товаров, маркированных заявленным обозначением.
Представлены благодарственные письма, почетные грамоты и дипломы на имя заявителя и его руководителя [5], выданные, в частности, УВД по Дмитровскому муниципальному району, Международным общественным фондом «Правопорядок-Центр», Межрегиональной детской общественной организацией «Юный друг закона», Национальным центральным бюро Интерпола МВД России, Советом ветеранов Центрального аппарата МВД России, Благотворительным фондом ГУ МВД России по г. Москве «Петровка, 38», Администрацией Каширского муниципального района, Союзом юристов Москвы, Главным управлением МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, Советом Региональной общественной организации ветеранов «Управленец», Академией управления МВД России, Благотворительным фондом социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и членов их семей «Забота», Общероссийской общественной организацией «Юристы за права и достойную жизнь человека».
Принимая во внимание изложенное, коллегия Палаты по патентным спорам не усматривает оснований для вывода о наличии у заявленного обозначения какого-либо скандального характера и способности каким-либо образом затронуть те или иные интересы российского общества, нанести ущерб публичному порядку.
Напротив, представленные заявителем документы [1 – 5] позволяют прийти к выводу об обоснованности государственной регистрации заявленного обозначения в качестве товарного знака в Российской Федерации в отношении всех указанных в заявке товаров и услуг на имя заявителя – российского подразделения (секции) международной общественной организации International Police Association (Международной Полицейской Ассоциации).
Таким образом, коллегия Палаты по патентным спорам не имеет каких-либо оснований для признания заявленного обозначения противоречащим общественным интересам, то есть не соответствующим требованиям пункта 3 статьи 1483 Кодекса.
Вместе с тем, следует отметить, что элемент «by 1974» и знак охраны авторского права © (латинская буква «C» в окружности) не обладают различительной способностью, ввиду чего данные элементы, не занимающие в заявленном обозначении доминирующего положения, могут быть включены в товарный знак, в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 1483 Кодекса, только как неохраняемые элементы, что заявителем в возражении не оспаривается.